Consejo Consultivo para el Desarrollo Sustentable Región Sur Sureste


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3 Consejo Consultivo pr Desrrollo Susttble Región Sur Sureste Libro Bnco Segund Gerción México 00 Págin Legl CCDS RSSE.p /11/2004, 13:16

4 Consejo Consultivo pr Desrrollo Susttble Región Sur Sureste L publicción este libro h sido posible grcis l poo l Proecto Espcios Públicos Concertción Socil pr Procesos Desrrollo Susttble Locl, l Progrm s Nciones Unids pr Desrrollo (PNUD) Secretrí Medio Ambite Recursos Nturles (Semrnt), México. ISBN Libro Bnco CCDS Región Sur Sureste Secretrí Medio Ambite Recursos Nturles Boulevrd Adolfo Ruíz Cortinez 4209, Frccionmito Jrdines Montñ, Degción Tlpn, C.P México, D. F. Comité Editoril Por Semrnt: Lic. Regin Brb Pírez, Titur Unidd Coordindor Prticipción Socil Trnsprci. Por Proecto PNUD / Semrnt: Lic. Berth Corte González, Coordindor Ejecutiv l Proecto Lic. Félix Igncio Alfro Lun, Compidor. Por CCDS Región Sur Sureste: Integrntes l Grupo Opertivo: M. C. Migu Áng Vász Sánchez Profr. Antonio Butist Grcí M. C. Cristin Ojed Mcoss Ing. Pblo Much Nvrro Biól. Mrco Antonio González Ortíz C. Cr Me Cuev Ing. Cr Ojed Fute M. C. Lili Frire Sierr M. C. Ernesto Rodríguez Lun Coordindores Comisiones Técnics: M. C. Ernesto Rodríguez Lun M. C. Ros Ise Ménz Bh C. Cr Me Cuev Profr. Antonio Butist Grcí Dr. Frncisco Rosdo M Ing. Cr Ojed Fute L informción contid este libro es responsbilidd exclusiv l Consejo Consultivo pr Desrrollo Susttble, Región Sur Sureste (CCDS RSSE). Los contidos este libro pu utilizrse difundirse siempre cundo se hg referci fute. 00 Págin Legl CCDS RSSE.p /11/2004, 13:16

5 Semrnt Ing. Alberto Cárns Jiménez Secretrio Medio Ambite Recursos Nturles Dr. Fernndo Tu Abd Subsecretrio Pneción Polític Ambitl M. C. Jun Rf Elvir Quesd Subsecretrio Fomto Normtividd Ambitl Lic. Frncisco Giner Ríos Subsecretrio Gestión pr Protección Ambitl Lic. José Jesús Lev Grcí Oficil Mor Lic. Regin Brb Pírez Titur Unidd Coordindor Prticipción Socil Trnsprci José Mnu Bulás Montoro Titur Unidd Coordindor Asuntos Interncionles Dr. Muricio Limón Aguirre Coordindor Gerl Jurídico Lic. Dvid Cuevs Grcí Coordindor Gerl Degciones Coordinciones Regionles Dr. Tihog Ruge Scheffer Director l Ctro Educción Cpcitción pr Desrrollo Susttble 00 Págin Legl CCDS RSSE.p /11/2004, 13:16

6 Órgnos Desconctrdos Lic. Cristóbl Jimes Jáz Director Comisión Ncionl l Agu Dr. Exequi Ezcurr Rel Azú Presinte l Instituto Ncionl Ecologí Dr. Ernesto Enkerlin Hoeflich Titur Comisión Ncionl Áres Nturles Protegids Ing. José Luis Luege Tmrgo Procurdor Ferl Protección l Ambite Órgnos Desctrlizdos Dr. Álvro A. Aldm Rodríguez Instituto Mexicno Tecnologí l Agu Ing. Mnu Agustín Reed Segovi Comisión Ncionl Forestl Proecto PNUD-Semrnt Espcios Públicos Concertción Socil pr Procesos Desrrollo Susttble Locl Lic. Berth C. Corte González Coordindor Ejecutiv 00 Págin Legl CCDS RSSE.p /11/2004, 13:16

7 Índice Estructur Funcionmito l Consejo Consultivo pr Desrrollo Susttble Región Sur Sureste Reuniones Regmtris Crcterístics Físics, Ambitles Sociles Región Sur Sureste Informes Comisiones Técnics l CCDS RSSE Informe l Consejero Comisiondo pr Asistir Evtos Evlución l Avnce Fortlecimito Consejos Consultivos pr Desrrollo Susttble Indicdores Gráfics Prticipción l CCDS RSSE Dictámes l Seguimito Acuerdos Reflexión Finl Sembnz Consejeros Págin Legl CCDS RSSE.p /11/2004, 13:16

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9 Estructur Funcionmito l Consejo Consultivo pr Desrrollo Susttble Región Sur Sureste Introducción Como se mcion primer volum est serie Libro Bnco l Consejo Consultivo Ncionl pr Desrrollo Susttble, gobierno nuestro pís, por medio Secretrí Medio Ambite Recursos Nturles (Semrnt), h mostrdo voluntd pr incorporr sociedd civil diseño, ejecución, seguimito, evlución difusión s polítics públics mteri mbitl, cumplimito compromisos sumidos Conferci s Nciones Unids sobre Medio Ambite Desrrollo cebrd ciudd Río Jneiro, Brsil 1992 su rtificción Cumbre Mundil sobre Desrrollo Sostible se llevó cbo Johnnesburgo, Sudáfric ño En este esfuerzo, stcn Consejos Consultivos pr Desrrollo Susttble (CCDS) como espcios prticipción concertción socil. Su función es sesorr Semrnt mteri polítics medio mbite, su vez, este Sector pone consult estos órgnos colegidos sus progrms sustntivos. Estructur l Consejo L estructur funcionmito Consejos fue estblecid Acuerdo Creción publicdo Dirio Oficil Ferción (D.O.F.) Posteriormte, este Acuerdo tie dos modificciones ños s cules emerge estructur ctul l Consejo, grup s tids l pís cinco Consejos Regionles: Noroeste, Noreste, Ctro Occinte, Ctro Sur Sureste. En cso l Consejo Región Sur Sureste integrción es siguite mner: 9 1 estructur funcionmito RSSE.p /11/2004, 13:18

10 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos Plo l Consejo Se integr con seis Consejeros titures seis supltes por cd uno estdos formn región. Estos Consejeros represtn mner equittiv sectores: cdémico, congreso locl, empresril, gobierno locl, orgnizciones no gubernmtles (ONG s) socil. Los Consejeros plo, ig tre un Presinte un Secretrio Técnico pr sempeñ s funciones estblecids Acuerdo Creción. Grupo Opertivo Pr funcionmito operción l Consejo Regionl, se conform un Grupo Opertivo, coordinción con Semrnt, po Presinci l Consejo pneción orgnizción s sesiones trbjo l Consejo. A este grupo, le correspon dr seguimito gestión cuerdos se tom plo l Consejo. Ls cisiones este órgno sume son crácter propositivo berán someterse probción l Consejo. El Grupo Opertivo está formdo por Presinte l Consejo Regionl, Secretrio Técnico, un Consejero por cd estdo est región funcionrios Semrnt. Comisiones Técnics Grupos Trbjo Pr su operción, Consejo Regionl constitue Comisiones Técnics Grupos Trbjo integrdos por propios Consejeros quies se bocn l nálisis, discusión tom cuerdos reción con tems prioritrios su región. (Figur 1). Funcionmito l Consejo Los tems son interés pr Consejo, reflejn preocupción sociedd civil mteri medio mbite permit conocer oportunmte sus mnds e inquietus. Los integrntes CCDS nlizn s polítics, progrms proectos Semrnt les prest. De dicho nálisis surg recomdciones informds conssuds se tregn Secretrí pr conozc percepción pntemitos este órgno colegido. Por otr 10 1 estructur funcionmito RSSE.p /11/2004, 13:18

11 Estructur Funcionmito prte, Titur l Rmo consult Consejeros cerc problems específicos intific durnte su hcer les solicit opiniones recomdciones pr solucionr. El producto l trbjo Consejos d psmdo documtos se gern s sesiones regmtris, se llevn cbo siguite mner: Desrrollo s Sesiones L Unidd Coordindor Prticipción Socil Trnsprci (Ucpst) Proecto PNUD/Semrnt eborn propon Consejeros un cldrio nul sesiones signn recursos pr llevrs cbo. Posteriormte, coordinción con Grupo Opertivo l Consejo, eborn propuest gd pr relizción s sesiones regmtris. Tmbién mner coordind, Ucpst PNUD/Semrnt srroln logístic evtos, formun s convoctoris vín invitciones prticipntes. Finlmte, mbs instncis fcilitn srrollo s sesiones llevn un registro sistci Consejeros. Al inicio sesión, Presinte l Consejo con poo l Secretrio Técnico ps list sistci, confirm quórum legl e inst sesión. L Ucpst prticip srrollo gd sesión correspondite, registr cuerdos smble ebor propuest ct o minut sesión se inclu s recomdciones solicitus emitids. Procedimito pr Atción s Recomdciones Solicitus L Semrnt, por medio Ucpst, recibe ct sesión l Consejo Regionl cul están contids s recomdciones solicitus probds plo l Consejo. Verific ésts sen competci l Sector cumpn con requisitos estblecidos Acuerdo Creción CCDS sus dos modifictorios. Si s recomdciones solicitus no cumpl con requisitos, Ucpst s vuve l Grupo Opertivo con s propuests modificción o solicitud crificción pertintes. Si cumpl con 11 1 estructur funcionmito RSSE.p /11/2004, 13:18

12 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos requisitos, sign s cves numérics requisit bidmte formto nomindo Seguimito recomdciones solicitus. L Ucpst ebor ví s Unids Administrtivs Secretrí, órgnos sconctrdos sctrlizdos compettes, oficios medinte cules se turnn pr su tción s recomdciones solicitus csificds. Posteriormte recibe s respuests dn s difertes instncis gobierno ntes mcionds s incorpor l formto seguimito. Los oficios respuest Seguimito recomdciones solicitus correspondites se vín pr conocimito l Grupo Opertivo l Consejo, cul s revis llev l plo l Consejo pr su liberción. Si Consejo no está cuerdo con respuest, se expi un nuev recomdción o solicitud, mnifestndo este scuerdo. L Ucpst d seguimito l nuevo cuerdo lo ví instnci correspondite. Finlmte, si Consejo prueb respuest brindd por Secretrí, Ucpst d por concluído proceso seguimito recomdción o solicitud correspondite (Figur 2). Cbe stcr CCDS pu incidir s polítics, progrms proectos Secretrí cundo s recomdciones emitids ti un estructur fundmto consisttes estructur funcionmito RSSE.p /11/2004, 13:18

13 Estructur Funcionmito 13 1 estructur funcionmito RSSE.p /11/2004, 13:18

14 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos 14 1 estructur funcionmito RSSE.p /11/2004, 13:18

15 Reuniones Regmtris Reuniones Regmtris l CCDS RSSE Reuniones Remri Evtos Diersos.p /11/2004, 13:19

16 2 Reuniones Remri Evtos Diersos.p /11/2004, 13:19 16

17 Crcterístics Físics, Ambitles Sociles Región Sur Sureste Por su vriedd ecosistems, cntidd especies flor fun silvestres por sus mismos, RSSE l pís h sido consird como poseedor un meg diversidd biológic, constitudo un grn potcil pr su srrollo su vez un responsbilidd regionl, ncionl e interncionl ámbito conservción (Normn, 1996; Conbio, 1998). Los estdos RSSE l pís (Cmpeche, Chips, Guerrero, Oxc, Quintn Roo, Tbsco, Vercruz Yuctán) ti conjunto un superficie 502,738 Km 2, represt 25.7% l territorio ncionl. Los estdos más extsos son Oxc, Chips Vercruz, ese orn; tre tres cubr csi mitd región (47.8%). En región pu distinguirse tres grns áres geográfics, si bi comprt problems rezgo pobrez, muestrn crcterístics bi difercids tre sí: pínsu Yuctán (Cmpeche, Quintn Roo Yuctán), con un superficie retivmte pn; vertite l Golfo México (Tbsco Vercruz); vertite l Pcífico (Guerrero, Oxc Chips) (Presinci Repúblic, 2001). En est región, se conform Fronter Sur México colindnci físic con Repúblic Gutem con Bice, con un extsión 1,221.2 Km. Polític, socil, culturl económicmte su reción v más llá, con Ctroméric Cribe, especil con Cub. El disponer costs Atlántico Pcífico contr con Istmo Tehuntepec, es más borel estrechmitos ístmicos Améric, d región un vlor estrtégico por su reción trvés l mr con Asi Europ (Tmo, 1988). Actulmte nte embte l Pn Pueb Pnmá, pero sobretodo su reción con Estdos Unidos Norte Améric, est región dquiere tl vlor contexto l Trtdo Libre Comercio Améric l Norte (TLCAN), Acuerdo Ls Américs im Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

18 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos portntes fómos migrción situciones sociles conflictivs est fronter como nrcotráfico, indocumtdos ctromericnos, tráfico flor fun silvestre, recursos forestles fómos migrción internos (Presinci Repúblic, 2001). L geomorfologí región cut con un rieve ccintdo. Excepto pínsu Yuctán, se mnifiest por presci unids como s Sierrs Mdres l Sur, Oxc Chips, Meset Vlle Ctrl Chips, Sierr Atrvesd, Ptform Yuctec prte Cordiller Neovolcánic Sierr Mdre Oritl Vercruz; sí como s pnicies costers l Sureste Sotvto (Tmo, 1988). Est situción d uns condiciones clim, suo, orogrfí, imprime cierts limitciones srrollo pr uso productivo l suo como veremos más nte, existido grve problem erosión por ints forestción (INEGI, 2000). El punto más lto Repúblic se cutr represtdo región por Pico Orizb con sus 5,653 msnm hí formndo un grdite ltitudinl hst niv l mr. Este grdite se repite vrios sitios región, producido un importnte mosico condiciones ecológics micrombitles. L existci est diversidd clims, geoforms, pdites, suos e hidrologí d región un slo prticur pr s condiciones culturles, sociles económics se hn srroldo mism (INEGI, 2000). L presci volcnes Cofre Perote, Chichonl, Tcn tre otros, es lmr tción, junto con zon mrítim región por su potcil sísmico efecto stmitos humnos, lo hce l Sur Sureste un s regiones más susceptibles este tipo sstres nturles niv ncionl, spectos pr hbrí srrolr un cultur prevción (Semrnt, 2002). Ls guns costers l Pcífico ms importntes son: Potosí, Nuxco, Mit, Couc, Tres P, Sn Mrcos, Chutgo, Apozhulco, Chchu, Pstorí, Superior, Inferior, Mr Muerto, L Jo, Buvist, El Viejo Acpulco; s guns, esteros bhís 18 3 Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

19 Crcterístics Físics l Golfo México: Chijol, Pueblo Viejo, Tmihu, Tmpmchoco, Grn, Sn Agustín, Ver, Alumbres, Sr, D Cmrón, L Mnch, Chchcs, Mnding, Cmroner, Tlixon, Alvrdo, Sontecompn, Ostión, El Crm, Mchon, Tupilco, Mecucán, Chiltepec, Pom, Atzt, Términos, Boc l Crm, L Crboner, L Soledd, Yltún, Cestum, Progreso, El Islote, Lgrtos, Yhun, Nichumpté, Cmpechén, Chúnxté, Ascsión, Espíritu Snto, Chetuml. En ésts impcto por contminción, sobreexplotción escso mnejo recursos pesros, costeros, humedles mngres, sí como tierrs rrib hn convertido este recurso tmbién turístico forestl un zon crític por su fectción (INEGI, 1988). El mr ptrimonil, s cucs, litorles todos sus recursos hn sido escsmte tdidos niv ncionl región, pr efectos conservr su biodiversidd potcir srrollo socioeconómico bse recursos nturles por finición ti un fute culturl nálog. Biogeográficmte Sur Sureste se cutr región Neotropicl Cribe, don por su ubicción, s reciones fitogeográfics se mnifiestn por sus finids meridionles, boreles con flor s Antils, l este Asi Áfric, lo d lugr presci prácticmte tods s grns flors existtes México: bos tropicl pernifolio, subcducifolio, cducifolio, conífers rcus, espinoso, mesófilo montñ, vegetción cuátic subcuátic, mtorrl xerófilo, tre otros, lo d diversos tipos vegetción (Rzedowski, 1983). Est situción confiere l Sureste mexicno, como un áre grn importnci florístic pr pís mundo, por su diversidd riz ecosistems, comunids, pobciones especies, situción únic pr un región l Consejo Consultivo pr Desrrollo Susttble Semrnt. L riz botánic México se cutr bi represtd RSSE l pís, tnto pnts terrestres como cuátics. Ésts son componte propágu (semils, espors, bulbos, mlezs) formndo un reservorio biológico suo sin precte un poco vlordo. L vegetción es bse productividd primri 19 3 Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

20 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos trvés fotosíntesis, su pp conservción suos, cptur lluvi, retción gses, estétic, turismo, recreción compromiso ético temos con ests comunids nturles. Los hongos, lís lgs son otro universo un por explorr (Dirzo, 1994). El grdite geomorfológico mciondo pr est región, con s brupts serrnís Guerrero Oxc interrumpids por Istmo Tehuntepec, Sierr Mdre Chips Sv Lcndon, don río Usumcint corre hcí Golfo México inundndo junto con río Grijlv Pntnos Ct; mitrs Pínsu Yuctán pn cliz, sepr Golfo México s gus l Mr Cribe, don se locliz segund brrer corlin ms exts l mundo; son emtos hbn riz funístic est región, pero con mores mismos zon l Eje Neovolcánico o lnur coster l Pcífico (Cebl Eccrdi, 1994). L diversidd riz funístic RSSE es nálog ests condiciones físics vegetción don Oxc es estdo más diverso especies vertebrdos démicos (241) pís, con 536 especies reportds totl. En este rubro, Chips ocup segundo lugr con 446 especies reportds pr vertebrdos, represtn 35% mesomericnos. El estdo Vercruz ocup tercer lugr Guerrero es 4º estdo más diverso, don ocurr 153 especies démics (Flores-Ville Gérez, 1994). Ls civilizciones grícos mesomericns hn ocupdo históricmte territorio ctul región l Sur Sureste, provechndo est riz diversidd pr domesticr especies conocer sus vrieds silvestres, ges, fotipos pr su beficio propio pr múltiples usos, cors con estructur nturl sus territorios. Esto si bi impctó estructurs funciones nturles, tmbién s rició con fines básicmte humnos, specto poco vlordo molo económico predominnte promovido ctulidd, se spreci tod est experici humn intercciones sociedd nturlez, s époc primtes humínidos, hst ctulidd (Vldivi, 1994) Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

21 Crcterístics Físics El sistem conservción h privilegido biodiversidd silvestre diversos nives, trvés l estblecimito Áres Nturles Protegids (ANP s). Ante supuesto preservcionist protegido 10% l territorio mundil, ncionl regionl sus condiciones más nturles, se logrrí proteger su integrlidd, represttividd nturlidd. Est estrtegi conservción está sido revisd modificd luz inexistci territorios prístinos e intocbles, s hce mucho histori humnidd, su impcto segurmte s hce sig; sí como importnci l mnejo trnsformción ecosistems comunids nturles por pobciones humns histórics ctules (Cifutes et l., 2000) Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

22 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos L situción s ANP s prticipción l Consejo región trvés su comisión técnic pr tl efecto, muestr región prevlece grn interés por conservción nturlez, comprción con ño 1999 superficie protegid h umtdo consirblemte, como se muestr continución. Sin embrgo, es necesrio reconocer esfuerzos hst hor relizdos pr conservción l ptrimonio nturl son insuficites dolec mecnismos efectivos grntic cumplimito sus objetivos. Ls medids se tom pr dministrción mnejo biodiversidd b gerr un cmbio ctitud pr conservción, no cho con necesidd srrollo socil, pero sí confronte molo ctul e incid su trnsformción hci sistems más respeto con nturlez. Se requiere promover diálogo interculturl medid contribun reconocer respetr s difercis potcir cpcidd trbjo conjunto pr reequilibrr reción con nturlez. L cción pr protección recuperción biodiversidd be ser un tre conjunt coordind tre gobierno ferl, esttl, sociedd civil s orgnizciones institucionles l sector eductivo privdo. Recursos Nturles L RSSE es mu ric recursos nturles. Tie un grn vriedd suos un grn biodiversidd. Cut con gu bundnci ríos importntes. Tie un extsión coster mu importnte, tie extsiones importntes boss svs, cut con importntes cimitos hidrocrburos minerles metálicos no metálicos lberg un número importnte reservs nturles (Conbio, 1998). Ls cciones se emprdn pr evr niv vid pobción región b tomr cut posibles impctos negtivos sobre mbite recursos nturles pr grntizr tnto s gerciones prestes como s futurs disfrut un medio nturl (medio físico-biótico, exclue l ser humno) no grddo. Esto es, srrollo RSSE be ser susttble, pro Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

23 Crcterístics Físics curndo stisfcer s necesids l preste sin comprometer cpcidd pr s futurs gerciones puedn stisfcer sus propis necesids (Presinci Repúblic, 2001). L RSSE tmbién cut con un grn vriedd clims, regiones fisiográfics vriedd suos. El clim observdo es predominntemte cluroso húmedo (temperturs nules medis 22 o más grdos ctígrdos), cubrido éste totlidd Pínsu Yuctán s costs l Golfo México l Pcífico. Sólo s prtes lts sierr prte correspondite l ltipno ( totl mos l 10% superficie totl región) s temperturs promedio nules están tre grdos ctígrdos, con clims tempdos. En región no exist clims mu secos sólo un frcción mínim se dn clims secos ( mor prte cost Yuctán, lguns zons peñs isds Oxc, Guerrero Pueb) (INEGI, 2000; Semrnt, 2002). L región cut tmbién con un grn vriedd suos, un predominn tipo regosol, vertisol, rdzin glesol (Srukhn, 1995). L bundnci recursos nturles RSSE l pís se crcteriz por prestr importntes flutes gu, conctrándose simismo mor prte precipitción pluvil l pís más grns mos explotdos cuíferos l pís. Est región inclue s nueve tids fertivs recib mores volúmes precipitción nul medi, mismos están mu por cim medi ncionl (772 mm). Destcn este stido ntro región: Tbsco con un precipitción promedio nul 2,430 mm, Chips con 1,963 mm, Oxc con 1,502 mm Vercruz con 1,455 mm. Todos estdos región ti precipitciones pluviles nules medis superiores l promedio ncionl. L grn disponibilidd gu región es sin dud uno grns ctivos mism (Semrnt, 2002). Debido ltos nives precipitción pluvil prevlec región, ést es prticurmte ric ríos press. Con todo, 23 3 Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

24 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos mor prte sus ríos no son nvegbles, o lo son sólo lgunos trmos o durnte cierts épocs l ño. Prte s cucs región prestn ltos grdos contminción. Los grns srrol hidroéctricos l pís (Angostur, Chicosén, Ml Pso) se cutrn loclizdos Sur Sureste, un hst hor lo no necesrimte se h trducido un mor disponibilidd l fluido éctrico pr región (Connp, 2003). En cunto biodiversidd región, Oxc, Chips, Vercruz Guerrero son cutro estdos con mor riz especies nimles vegetles. En gerl, estdos l Sur Sureste México se cutr represtd csi 70 por cito biodiversidd totl l pís (Oxc, Chips, Vercruz Guerrero ocupn primeros cutro lugres biodiversidd pís), csi mitd fun protegid por legisción mexicn trtdos interncionles, 60 por cito flor démic protegid por s instncis mcionds. Más mitd superficie región está cubiert por svs medins lts (Connp, 2003). Respecto recursos forestles, stc hecho s únics tids pís cu cobertur boss es superior l 50 por cito sus respectivos territorios se cutrn est región; se trt Quintn Roo, Cmpeche, Guerrero Oxc. De s tids restntes región, sólo Chips Yuctán están por cim medi ncionl (Presinci Repúblic, 2001). De igul modo, región Sureste l pís se cutrn remntes Sv Tropicl Lluvios, ecosistem tre 1950 est fech h sido errdicdo más l 90 por cito su superficie potcil sobrevive prtes Vercruz (Córdob, Omelc, Motzorongo, Los Tuxts Uxpnp), Oxc (Mztec, Chinntec, Mixe Chimps) Chips (Región Norte, Pl, Sv Lcndon Soconusco) condiciones precris presión ntrópic, con un mnd crecite stmitos humnos (Gómez- Pomp, A. R. Dirzo. 1995; Connp, 2003) Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

25 Crcterístics Físics Los estdos don s zons intificds como pts pr producción forestl represtn un mor proporción sus correspondites territorios son: Quintn Roo (86 por cito) Yuctán (73 por cito). Con excepción Cmpeche (65 por cito), s más tids región están por bjo medi ncionl (56 por cito). Oxc, 55 por cito, Guerrero, 53 por cito, Chips, 39 por cito, Vercruz, 24 por cito Tbsco 21 por cito (INEGI, 2000). L riz recursos nturles su grdo terioro, termindos por reción nives presión pobción sus ctivids con cpcidd intrínsec ecosistems pr resistir s presiones o recuperrse spués ser lterdos, sí como con clidd ctul recursos nturles, se resume indicdor clidd ecológic recursos nturles. Este indicdor consir s condiciones erosión suos, estdo ctul vegetción, sobrepstoreo clidd l gu superficil subterráne (Bernrz, 1998). L RSSEcontie 11.9 por cito l totl superficie ncionl con lt clidd ecológic, un tmbién ntro región se cutr lredor l 5 por cito superficie bj clidd ecológic l pís. Seis ocho estdos región prestn más l 30 por cito su superficie con clidd ecológic lt mu 25 3 Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

26 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos lt; éstos son: Quintn Roo, con 90.9 por cito; Cmpeche, con 77.5 por cito; Guerrero, con 54.5 por cito; Oxc, con 50.5 por cito; Yuctán, con 44.8 por cito; Chips, con 43.5 por cito. Los estdos región prestn un m clidd ecológic son Tbsco (con csi 40 por cito su superficie) Vercruz (con 28 por cito) (Presinci Repúblic, 2001). Fuer RSSE estdos repúblic con mejores condiciones suos lt clidd ecológic, proporción su superficie son: Bj Cliforni, Bj Cliforni Sur, Durngo, Moros Sinlo. Por otr prte, estdos con un mor porctje su superficie con terioro mbitl son: Agusclites, Txc, Gunjuto, Hidlgo, Distrito Ferl Querétro. Por lo nterior, consirndo riz recursos nturles bj clidd ecológic lgunos estdos región Sur Sureste, es necesrio dvertir principles riesgos terioro mbitl región podrín inhibir srrollo susttble esperdo. Entre riesgos mbitles, s inundciones s prtes bjs s cucs ríos represtn uno problems más fectn s pobciones, gricultur, gnrí, industris complejos turísticos costeros; son especilmte vulnerbles Vercruz, Tbsco Chips. En Sur Sureste prevlece un grn cntidd comunids disperss prcticn gricultur nómd, utilizndo sistem roz-tumb-m, más prestr grve pigro provocr incdios forestles no controdos, requiere pertur nul un promedio 4 hectáres rbodo por jefe fmili. Muchs comunids indígs, sin embrgo, prcticn gricultur nómd mner cud, mism es su únic fute sustto (por citr lgún ejemplo, comunids l sur l estdo Yuctán ltos Chips). L forestción se ve ltd tmbién mner mu importnte por gnrí extsiv csi tod región (bovinos s prtes bjs medis ovinos s lts). Un ejemplo este proceso h sido erosión pérdid productividd suos 26 3 Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:56

27 Crcterístics Físics montñ ocurridos cuc lt l Pplopn décd curt, mism provocó copso económico un grn prte Oxc sirvió tondor pr emigrción hst fech persiste (Normn, 1996). A pesr potcil silvíco tropicl mrs precioss represt un s mejores opciones srrollo región, no explotrse éste mner cuiddos se pue vizorr un pérdid dichos recursos forestles (Semrnp, 1996). Ls ctivids productivs hbitntes RSSE constitu un riesgo mbitl, pudido provocr un extinción msiv sectiv especies nimles vegetles. Actulmte s especies más presionds son s grns preddores herbívoros (jgur, tpir, grisón, ocote, pum, águi rpí, s ornmtles (gucms, loros, etc.) s especies pesr estr protegids son czds pr crne monte (tzl, pvón). El territorio contintl nuestro pís, términos gerles, es frágil. Esto indic se requiere un mnejo cuiddoso recursos nturles pr su uso ctul futuro. L sum s ctegorís lt mu lt frgilidd sumn poco más l 80 por cito l territorio ncionl. Los estdos con más ltos nives frgilidd son Quintn Roo Cmpeche, con por cito su superficie ctegorí mu lt frgilidd, respectivmte. D resto estdos región, único sobresle por ter un lt proporción su superficie con frgilidd medi es Vercruz (con 43 por cito su territorio dich condición) (Connp, 2002). Ddo estdo recursos nturles s tids región prece fctible spirr un srrollo susttble l Sur Sureste, con un crecimito económico lto un mnejo sostido recursos nturles. Sin embrgo, bido frgilidd sus recursos, estdos como Quintn Roo Cmpeche requier un srrollo económico bsdo un provechmito sus recursos nturles mu bj presión, sus ecosistems pu ser teriordos con fcilidd su recuperción serí mu difícil. El resto estdos región, excepción Vercruz, tmbién prestn se Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

28 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos ris restricciones explotción sus recursos nturles, por lo b buscrse esms srrollo económico bjo impcto. Mrco Culturl L región l Sureste México se crcteriz no tn solo por su riz físic biológic, sino tmbién por un orme riz culturl dt presci humn región hce cundo mos 10,000 ños. Mnifestción culturl tie un significdo reción cultur-nturlez forjd un proceso civiliztorio lo rgo l tiempo con srrollo culturs s époc s micro mcrobnds, hst ctules pueb indígs. Est región México form prte l áre con correciones ecológics culturles comunes, nomind por Kirchhoff (1943) como Mesoméric. En est zon se srrolron cultur Olmec, consird como cultur mdre Mesoméric, s culturs Ms, Zo Mixteco-Zpotec, tre otrs. En est región se cutrn más mitd grupos indígs existtes México. Actulmte se consir exist cundo mos lo siguites grupos región: Vercruz (Nhu, Popoluc, Totonco); Tbsco (Chontles); Guerrero (Pmes), Oxc (Mixtecos, Zpotecos, Tesquittecos o Chontles Oxc, Chochos-Popolocs, Huves, Tris, Amuzgos, Chinntecos, Mztecos, Cuicteco, Ixctecos, Popolucs, Nhus, Mixes); Chips ((Lcndones, Tztles, Tzotziles, Tojobles, Zos, Chujes, Jcltecos, Mmes, Motozintlecos, Choles); Ms Pinsures estdos Yuctán, Cmpeche Quintn Roo. Ests culturs, básicmte grícos, prcticn tmbién ctivids recolección, ccerí, pesc, lo implic un profundo conocimito cerc cic biológicos, conduct niml, s propieds limticis, ergétics, mteriles pr construcción, vestido medicinles, tre otrs. No obstnte stc hecho l cso l míz, lo geró uno principles recursos humnidd, compñdo s respectivs tecnologís grícos, incluí terrzs, cmlones chinmps, cmpos evdos; es cir, un profundo conocimito gronómico hortíco se mntie hst fech. L domesticción diverss pnts nimles son tmbién 28 3 Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

29 Crcterístics Físics importntes contribuciones estos pueb civilizción humn, sin jr mcionr sistems provechmito gu sobretodo Zon M, por sus crcterístics suo clizo. Ls zons rológics más sobreslites son Chich Itz, Uxml, Ckmul, Tulum, Edzn, Pl, Yxhin, Tonin, Bonmpk, El Tjín, Mit, Montelbán, son mnifestciones grns conocimitos vnces s stronomí, s mtemátics, ingierí, rquitectur, escultur pintur. Ahí es posible precir complejos ceremoniles, militres gubernmtles, mnifestdos por construcción ests monumtles pirámis, son sombro propios extrños gerdores importntes diviss, ví turismo muchs s crds ptrimonio culturl humnidd. En ctulidd, según conteo pobción vivid l INEGI 1995, se consir pobción hb lgu indíg 5 ños o más es 3 551,319 inclue 768,720 persons Chips, 89,180 Cmpeche, 319,707 Guerrero, 1,027,847 Oxc, 157,770 Quintn Roo, 51,364 Tbsco, 590,829 Vercruz 545,902 Yuctán. En este stido s comunids indígs ctules hn hereddo, mntido muchos csos, incremtdo un grn cntidd conocimitos refertes l uso mnejo recursos nturles respuest su permnte contcto con medio mbite, lo les h permitido dilogr con nturlez. A prtir dich intercción, nturlez-comunidd indíg, se h estblecido un visión diferte tr recionrse con medio, vez hn conformdo un estilo srrollo distinto. Ls forms ctules producción esti vid mornos, prestn un fuerte tnci trnsformr cosmovisión, s trdiciones estrtegis ncestrles propición usos recursos nturles muchs ocsiones tmbién l espcio históricmte hn ocupdo s culturs originlmte hbitbn territorios (Toledo, 1988) Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

30 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos Lo nterior es importnte, no tn solo stido culturl, sino pr s propuests conservción ex situ, o uso extsivo e intsivo pr promover resturción mbitl umto productividd con un stido ecológico. Se hn fundmtdo uso múltiple e integrdo recursos nturles don se promueve utilizción rescte recursos locles domesticdos o con se relizn procesos experimtción. En este stido exist dos grns línes cción, son: biotecnologí rescte uso conocimitos, instrumtos, técnics sistems productivos trdicionles. El mteril gético conti s vrieds doméstics s pnts cultivbles, árboles, gndo, nimles cuáticos, microorgnismos sus prites silvestres es fundmtl pr progrms limtción, producción mejor s crcterístics estos recursos: diversidd diet, rdimito, clidd nutritiv, sbor, color, longevidd, resistci pgs fermeds, dptción diversos suos clims (UICN, 1992). En este stido h surgido como un propuest complemtri hbrí proteger, mnejr evlur con mor cuiddo; se cutr un experici, no tn solo lo se refiere diversidd gétic, sino diversos spectos tipo socil culturl, don más pp pr mujer niños este espcio es vitl importnci. Est importnci inclue relidd todos groecosistems trdicionles mnejn cultivos múltiples o policultivos por su importnci como reservorios germopsm, frecutemte se cutrn ctros diversidd recursos fitogéticos, mner contie pobciones cultivres (mezcs gótipos) mu vrids mu bi dptds, sí como prites silvestres mlezs (Mpe, 1991; Hernánz, X., 1991). En sistems trdicionles, se h srroldo investigción sobre: sistems roz-tumb-m, hor tn cuestiond, cmpos evdos áres inundbles, sistems terrzs, mnejo silvíco, sistem huertos, sistem ribereño, groecosistems, c Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

31 Crcterístics Físics cerí subsistci, uso mnejo vegetción secundri, colect áres silvestres, procesos semidomesticción otros. En lo se refiere búsd innovciones tecnológics, se hn srroldo propuests experimtos con recursos no convcionles (pol, ceites esciles, pnts romátics) o sistems integrles tles como grnjs integrds, sistems gro-silvopstoriles o mnejo tecnológico recursos forestles, gnrí intsiv, piscicultur mnejo fun silvestre se le h ddo énfsis l control biológico pgs. Ante est situción es importnte conservr máximo número especies vrieds silvestres domesticds : pnts cultivo, forrjers, árboles mreros, gndo, nimles pr cucultur microbios, tre otros. Ls forms ctules producción esti vid mornos, prestn un fuerte tnci trnsformr cosmovisión, s trdiciones estrtegis ncestrles propición usos recursos nturles muchs ocsiones tmbién l espcio históricmte hn ocupdo s culturs prehispánics. Este conocimito involucr tmbién grupos mestizos herci culturl se h mntido reflejn utilizción estrtegis trdicionles o s dquirids trvés l sincretismo culturl pr su reción con nturlez. Mrco Socil En región viv 27.5 millones hbitntes (28.3% l pís). Vercruz stc como estdo más pobdo Cmpeche como mos, con csi millones hbitntes respectivmte. Entre 1980 ño 2000 pobción región creció un 52 por cito, con un ts nul medi crecimito 1.34% tre (contr un 1.33% pr pís). Los estdos Vercruz, Guerrero, Oxc Yuctán ti ho tss medis crecimito nul mores l promedio ncionl, bido sobretodo procesos migrción crecite consistte. Los estdos Quintn Roo, Chips, Cmpeche, 31 3 Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

32 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos Tbsco, ti un crecimito superior medi ncionl, sobretodo dos primeros. Quintn Roo, csi cudruplicó su pobción tre , como resultdo inmigrción crecimito económico bidos l srrollo turístico Cncún. El crecimito mográfico Chips respon otrs condiciones socioeconómics culturles. En csos Tbsco Cmpeche srrollo industri petroler explic bu medid su lto crecimito mográfico. En región prevlec evds tss fecundidd ntlidd comprción con medi ncionl, pero tin su disminución, l igul mortlidd, crecido espernz vid (Presinci Repúblic, 2001). L región se crcteriz por un sldo migrtorio neto negtivo (- 1.55%), lo indic se trt un región netmte expulsor pobción. Durnte periodo emigrron hci fuer estdos región 1.26 millones persons e inmigrron hci 0.84 millones. En dicho pso emigró estdos región 4.6% su pobción, sido Vercruz Guerrero csos extremos (con %, respectivmte). Sin embrgo, región se cutrn estdos con difertes oritciones migrtoris. Por un prte, Quintn Roo es tidd con un mor trcción pobción; ño 2000 su sldo neto fue por cito, mor región l pís. Cmpeche Yuctán tmbién son tids tr pobción, lo se expres un sldo positivo por cito respectivmte. Prte es migrción provie mismos estdos región Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

33 Crcterístics Físics Dtro pobción económicmte ctiv cbe stcr situción l grupo con mor niv eductivo. En 1990 sólo 17.2% profesionles l pís residín RSSE (contr 28% le corresponrí ést según su prticipción pobción totl). L mitd profesionles región se loclizb Vercruz (31.6% l totl) Pueb (21%). El número profesionles por cd 10 mil hbitntes todos estdos l Sur Sureste está por bjo medi ncionl (233). Chips, Oxc Guerrero ti mos mitd profesionles por cd 10 mil hbitntes medi ncionl (88, , respectivmte) Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

34 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos Fute: Csos Pobción vrios ños Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

35 Crcterístics Físics Los estdos RSSE con un mor proporción pobción indíg son Yuctán (39.71% totl 1995) Oxc (36.54%). Los estdos región ti mor proporción dich pobción son Tbsco (3.35% 1995) Vercruz (9.93%). Los estdos existe (1995) un mor proporción pobción sólo hb lgu indíg son Chips (8.09% pobción totl) Oxc (5.63%) qu mism es mor importnci son Tbsco (0.02% totl) Cmpeche (0.83%) (Presinci Repúblic, 2001). Los indígs viv gerlmte comunids isds ltmte mrginds son sujetos discriminción. Un ejemplo condición pobrez viv grupos étnicos es 33 por cito pobción indíg ocupd no tie ingresos económicos, otro 32 por cito recibe mos un srio mínimo. Así, csi dos tercers prtes hogres indígs sobreviv con ingresos mos un srio mínimo. L porizción distribución l ingreso es evinte región. Ls condiciones precriedd trso, junto con rezgo educción, vivid, limtción slud, se conviert serio obstáculo pr srrollo plo pobción indíg por región (Escnte et l., 1998) Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

36 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos L región muestr un serio rezgo su srrollo socioeconómico con respecto s regiones l ctro norte l pís. L ts prticipción pobción económicmte ctiv (PEA) región es lredor l 50 por cito, simir l promedio ncionl. En Guerrero, Tbsco Oxc, s tss prticipción son mores. El rápido crecimito pobción edd trbjr pone un presión importnte sobre mercdo borl. Entre PEA región crecerá 1.65 millones persons, pr lo hbrán crerse nulmte 330 mil nuevos empleos cudmte remunerdos. De no conseguirse dich met sempleo región segurmte contribuirá futuro mner importnte un mor migrción, perdiéndose pr Sur Sureste un prte importnte su pobción jov con mor inicitiv grvándose problems seprción fmilir scomposición socil. Por sector ctividd, PEA RSSE muestr un mor proporción dicd s ctivids primris niv ncionl. L cpcidd bsorción mno obr dicionl sector gropecurio es, sin embrgo, limitd existe un lto peso gricultur subsistci utoconsumo (Presinci Repúblic, 2001). Ests cifrs muestrn grdo dispersión pobción loclids peñs es mucho mor Sur Sureste resto l pís. Ello dificult sin dud mor medid dotción servicios e infrestructur. Dtro ests loclids peñs, 36 3 Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

37 Crcterístics Físics RSSE exist más 23 mil condiciones ismito (sin cminos fuer l círculo influci lgun ciudd), cu pobción vive condiciones summte precris. Dicho ismito contribue l serio rezgo socil s comunids hbitn s. En este contexto, ptrón distribución territoril pobción reción con s potcilids l srrollo ncionl regionl cobr especil importnci (INEGI, 2000). México gerl, RSSE prticur, continún prestndo dos fcets distribución geográfic pobción con un mrcdo contrste: por un do, conctrción pobción uns cunts regiones meg ciuds l pís, por otro, orme dispersión pobción rurl miles peñs loclids. El nlfbetismo RSSE inci siguldd oportunids pobción pr fortlecer sus hbilids strezs clificción pr su srrollo individul su ctividd borl. Estblece tmbién necesidd progrms eductivos más efectivos congrutes con srrollo región cultur sus pueb. De cuerdo con s cifrs csles, csi mitd pobción nlfbet l pís (47 por cito) se cutr zon Sur Sureste l pís. L brech tre estdos región s tids mor srrollo eductivo, loclizds principlmte norte ctro l pís, es consirble. El nlfbetismo pobción 15 ños más lcnz (1995) csi 20% dich región, mitrs resto s tids l pís nlfbetismo promedio es sólo 7.3% (INEGI, 2000). El índice escoridd medi pobción l Sur Sureste (6.7 ños 1995) tmbién muestr un rezgo con respecto medi ncionl (7.7 ños 1995). L serción eficici terminl educción básic (primri secundri) continún sido principles retos s tids región. L slud es fctor fundmtl pr srrollo. Diversos indicdores s estdístics vitles pobción muestrn rezgo mteri slud muestr RSSE con reción l promedio 37 3 Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

38 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos ncionl. Este se be ficicis infrestructur snitri, rezgo eductivo pobción s dificults pr ccer servicios slud Sur Sureste l pís. L ts mortlidd gerl RSSE no muestr difercis frte ncionl ( 1997 mbs correspondín 4.6 por cd mil hbitntes). Al interior región, Pueb, Oxc Yuctán ti tss mortlidd un poco mores promedio ncionl, mitrs Quintn Roo, Guerrero, Cmpeche Tbsco son s tids región con mores tss globles mortlidd (2.8, 3.7, por cd mil hbitntes, respectivmte). El hecho mortlidd gerl región se igul l promedio ncionl, sí como s difercis intrrregionles tre estdos l Sur Sureste, pu explicrse por ptrones mortlidd prevlec cd cso. A niv ncionl s fermeds crdiovscures cánceres explicn un prte importnte mortlidd (35%). En RSSE ests cuss muerte, socids con ptrones urbnos pobciones más viejs, son mos importntes (32.35%), pero son sustituids por mor peso s lmds fermeds l subsrrollo ( prticur s fermeds infeccioss prsitris (5.45%) s socids con snutrición (3%) (INEGI, 2000). Si bi indicdores s estdístics vitles hn mostrdo un importnte mejorí un cr convergci tre s tids l pís, cutro estdos región (Chips, Guerrero, Oxc Vercruz) cutn con nives más bjos espernz vid con s tss fecundidd mortlidd infntil más evds, simires s prevlecín México hce más diez ños. Estos estdos, junto con Tbsco, se crcterizn por ser mor pobción rurl mor dispersión pobción loclids peñs. Ello signific tmbién, como cororio, un mor dotción infrestructur snitri, mores nives ingreso, mores nives educción mores dificults cceso servicios básicos slud (Conbio, 1998) Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

39 Crcterístics Físics De s diez tids con mor grdo mrginción pís ocho pertec región Sur Sureste. El rezgo es evinte sobretodo Oxc Chips, don exist ltos nives snutrición infntil, bj escoridd promedio un pobre dotción infrestructur básic (crreter, ergí servicios (INEGI, 2000). Dtro región, mores índices mrginción, tnto históricos como ctules, corresponn Chips, Guerrero Oxc. L situción retrso l Sur Sureste es simir prestd si se tom como punto comprción índice pobrez. En Chips, Guerrero Oxc este es superior l 40%, más l doble vlor medio ncionl. En resto estdos región es 1.5 veces promedio ncionl, excepto pr Quintn Roo, don es ligermte mor promedio ncionl, o prácticmte igul l l resto l pís luego scontr RSSE (Presinci Repúblic, 2001). L img tmpoco cmbi sustntivmte si se emple comprción índice srrollo humno propuesto por Nciones Unids. En este cso Chips Oxc son estdos con un mor índice srrollo humno región (0.698 mbos), tido todos estdos región un índice srrollo inferior l promedio ncionl (0.786, excepto Quintn Roo Cmpeche ( , respectivmte). Comtrio Finl Es necesrio reconocer RSSE l pís se ti nuevs responsbilids tnto vincución como concici convivci con ctul futurs gerciones. Es importnte concebir ecosistems su biodiversidd como prte intrínsec polítics públics como son: forestles, srrollo rurl, grícos turístics, vez se incremt s inversiones mteri, se reconozc pgo servicios mbitles, se continúe con srrollo, expnsión consolidción un sistem Áres Nturles Protegids, fortlecido sistems monitoreo, informción, evlución polítics mteri biodiversidd Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

40 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos Es necesrio contr con cpcidd medir vnces se prest srrollo, cuiddo mnejo s Áres Nturles Protegids, fin impntr procesos impidn un mor terioro un conservr un mor porctje ecosistems su biodiversidd, lo cul, finl cuts es nuestro objetivo principl. Solo lo se está conservndo será legdo pr s futurs gerciones, por lo tnto, es indispsble sber si estmos o no conservndo qué estdo tregmos dicho legdo. Es necesrio implemtr un cultur conservción todos sectores sociles. L conservción se be justificr función eficici efectividd, ests crcterístics solo se podrán logrr medid tomemos concici importnci ecosistems biodiversidd represtn jemos competci difertes sectores pr formr un solo equipo nos grntice éxito conservción Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

41 Crcterístics Físics Bibliogrfí Bernárz, A Responsbilidd l sector privdo conservción ecológic México. En: Céspes, 73(2): Chllger, A Utilizción Conservción Ecosistems Terrestres México. Conbio; Instituto Biologí, Universidd Ncionl Autónom México; Agrupción Sierr Mdre, S.C., México, D.F. Cebl F. Eccrdi Diversidd Fun Mexicn. Cemex, México, D. F. Cifutes, M; A, Izuriet; H, De Fri Medición efectividd s Áres Nturles Protegids. UICN-WWF. Cost Ric. Conbio, L diversidd biológic México: Estudio pís. Comisión Ncionl pr Conocimito Uso Biodiversidd. México. Contrers, F Ecosistems costeros Mexicnos. Conbio/UAM pp. Dirzo, R Diversidd flor México. Cemex Agrupción Sierr Mdre. México Erlich. P A. Erlich The vlue of biodiversit. Ambio, 21; Escnte, B. A. Rjsbum; S, Chvez Derechos rigiosos pueb indígs. Instituto Ncionl Indigist, México, D.F. 153 pp. Flores-Ville, O. P. Gerez Conservción México: síntesis sobre vertebrdos terrestres, vegetción uso l suo. INIREB, México, 302 pp. Gómez-Pomp, A. R. Dirzo Reservs Biosfer otrs Áres Nturles Protegids México. INE - Conbio. Gutiérrez, J Recursos Nturles Turismo. Limus. México. P Hlffter, G L Diversidd Biológic Iberoméric. Progrm Iberomericno Cici Tecnologí pr Desrrollo, Instituto Ecologí, Secretri Desrrollo Socil, México, D.F. 389 pp. Hockings, Evluting Mngemt Effectivess: A frmework for evluting Mngemte of Protected Ares. UICN / WCPA. Documto Borrdor pr Discusión. INE-Semrnt-Connp Áres nturles protegids México con cretos Esttles. INE. México, D.F. 622 pp. INE Áres Nturles México con cretos Ferles. INE, RDS, PNUD. México, D.F. 800 pp. INEGI Ats Ncionl l Medio Físico. Primer reimpresión, México. INEGI, Resultdos l conteo ncionl pobción vivid INEGI, Cso Gerl Pobción Vivid Mcne, J. K. Miller., W. Reid., R. Mittermeir T. Werner Conserving the Worlds Biologicl Diversit. Interntionl Union for Conservtion of Nture nd Nturl Resource, Wshington, p McNl, J.A. Hrrison, J. nd Dingwll, P. (Eds.) Protecting Nture; Regionl Reviews of Protected Ares. UICN, Gnd, Suiz Cmbridge, UK. VIII, 402 p. Mirnd, F. E. Hernánz X Los Tipos Vegetción México su Csificción. Xolocotzi Tomo I. Revist Geogrfí Agríco. Universidd Autónom Chpingo pp Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

42 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos Normn, Dvid Principios Básicos Conservción Biodiversidd. Firemn, México. Presinci Repúblic Pn Pueb Pnmá. Cpítulo México. Documto Bse. 169 pp. Rzedowski, J L Vegetción México. Limus, México. 278 pp. Rzedowski, J Vegetción México. 2. Reimpresión. Limus, México. Secretrí Gobernción, Consejo Ncionl Pobción Vivid: L Situción Demográfic México, Semrnp Progrm Áres Nturles Protegids México México. 138 p. Semrnp, Libro Bnco. Región IV. L Prticipción Socil Polític Ambitl l Sureste Mexicno. Consejo Consultivo pr Desrrollo Susttble Región IV. Secretrí l Medio Ambite Recursos Nturles Pesc. México, D. F. 128 pp. Semrnt, Comisión Ncionl Áres Nturles Protegids, Progrm Trbjo Tmo, J. L Geogrfí Morn México. (9ª. Edic.), Edit. Trils. México. 400 P. Toledo, V. M L Diversidd Biológic México. Cici Desrrollo. México, 81(XIV): UICN Protected Ares of the World: A Review of Ntionl Sstems. Volum 1: Indom, Oceni, Austrli nd Antrtic. IUCN, Gnd, Switzernd nd Cmbridge. UICN, FAO, UNESCO, PNUMA, WWF Estrtegi Mundil pr Conservción Nturlez Recursos Nturles. Fundción Interncionl Conservcionist, Suiz. UICN/PNUMA Mnejo Ares Protegids Trópicos. UICN, Gnd, Suiz. 315 p. UICN-WCPA, Protected Ares: Befits Beond Boundries-WCPA in Action. Limoges, Frnci. Vldivi, D. T Usos Costumbres Pobción Indíg México. Instituto Ncionl Indigist. México, D.F. 348 pp. Comisión Ncionl Áres Nturles Protegids (Connp) Comisión Ncionl pr Conocimito Uso Biodiversidd (Conbio) Instituto Ncionl Estdístic, Geogrfí e Informátic (INEGI) Áres Nturles Protegids. mb_08.html Srukhn, J Ls Áres Nturles Protegids. Secretrí Turismo (Sectur) (Últim ctulizción 7/08/2002). Secretrí Medio Ambite Recursos Nturles (Semrnt) Crcterístics Físics RSSE.p /11/2004, 13:20

43 Informes Comisiones Técnics l CCDS RSSE Síntesis Comisión Técnic Áres Nturles Protegids, Corredor Biológico Biodiversidd. Autor Coordindor: Ernesto Rodríguez Lun. Integrntes: Slvdor Flores Guido, Consejero Titur por sector cdémico Yuctán. Alfredo Ménz Bh, Consejero Titur por sector gubernmtl Guerrero. Ernesto Rodríguez Lun, Consejero Titur por sector cdémico Vercruz. Lours Rodríguez Bdillo, Consejer Titur por sector ONG Cmpeche. Migu Áng Vász Sánchez, Consejero Titur por sector cdémico Chips. Reuniones relizds XV Sesión Ordinri bril 2002, México D.F. XVI Sesión Ordinri septiembre 2002, Oxc, Ox. XVII Sesión Ordinri. 4 5 bril 2003, Chetuml, Q. Roo. III Sesión Extrordinri. 8 gosto 2003, Tuxt Gutiérrez, Chis. Tller Hci un Evlución s ANP's l Trópico. 3 5 Diciembre 2003, Xp, Ver. XIX Sesión Ordinri bril 2004, México, D. F. El Pn Trbjo Prestdo por est Comisión gobiernos ferl (Semrnt, INE, Connp, Conbio) esttles, responsbles gestión s Áres Nturles Protegids (ANP s), se estbleció fin coborr con eborción mejormito sus pnes progrms, propicindo un prticipción multisectoril. Pr lo, se hizo necesrio nlizr pntemito político socil gestión s ANP's, 43 4 Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

44 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos sí como sus pnes progrms mnejo, fin evlur su eficici como medios pr conservción ecosistems especies pr segurr permnci recursos nturles servicios mbitles, tomndo como bse siguites objetivos: Conocer situción gerl s ANP's región medinte un ejercicio evlución esttl. Coborr con gobiernos ferl esttl pr mejorr gestión s ANP s. Determinr eficici ests ANP s cumplimito mets pr conservción biodiversidd uso susttble recursos nturles. Intificr problems impin correct gestión s ANP s proponer medids pr su resolución. Motivr prticipción multisectoril gestión s ANP s. Resultdos Obtidos Hst momto, resultdos hemos obtido grcis l trbjo Comisión poo instituciones gobierno eductivs son siguites: Eborción mtrices informción referte s ANP s RSSE. Pr cumplir con est ctividd, se compiló informción permitió eborción mtrices con dtos cd un s 190 ANP s l Sur Sureste l pís, tnto competci ferl como esttl; pr lo se consultron dtos diverss futes recionds con estudio trbjo ntro ANP s, l tiempo se estbleció contcto con expertos hn trbjdo spectos reciondos con tem estdos Cmpeche, Chips, Guerrero, Oxc, Quintn Roo, Tbsco, Vercruz Yuctán. Primer tller evlución ANP s estdo Vercruz En cso prticur l estdo Vercruz bril 2002 se llevó cbo 1 er tller evlución ANP S cul se obtuvieron dtos importntes cd un s áres tnto competci esttl 44 4 Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

45 Informes Comisiones Técnics como ferl sirvieron como put pr nálisis ésts, obtido como resultdo finl un progrm interctivo se scrib tnto s ANP s competci ferl, sí como esttl estdo Vercruz. Pr relizción este ejercicio evlución se contó con prticipción Universidd Vercruzn, Consejo Esttl Protección l Ambite Secretrí Desrrollo Regionl l estdo Vercruz. Fichs Técnics Por otr prte, se creron un serie fichs técnics con informción cd un s ANP's RSSE. Pr eborción ests fichs técnics se tomron cut un serie prámetros como: fechs creto rectegorizción, ubicción, superficie, ecosistems protegidos, instituciones trbjn o hn trbjdo zon, sí como s principles problemátics observds ctulmte. Hci un evlución s ANP s l Trópico (tller) A medidos 2003, se hizo propuest Connp, pr llevr cbo un segundo ejercicio evlución ANP s, tido como se estdo Vercruz, cul tuvo lugr mes diciembre Dicho evto permitió reunir s difertes voces recionds ámbito conservción recursos nturles, lo se reflejó s distints poncis dictds pnteron, s perspectivs polítics, sociles, económics cdémics mner s ANP s l Trópico funcionn relmte como medios eficites pr conservción ecosistems especies, problems impin correct gestión espcios como estos, s posibles medids pu tomrse pr solucionr. L reunión Hci un Evlución s ANP s pod por Ucpst-Semrnt, Connp PNUD-Semrnt fue un evto permitió tbr un intercmbio expericis e is tre s vris instncis interesds bu sempeño conservción s ANP s l trópico mexicno Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

46 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos En est reunión prticipron un totl 5 pontes diverss instituciones ncionles e interncionles. Durnte reunión se congregron 39 instituciones nlizron discutieron métodos evlución ANP s utilizdos lgunos estdos, situción s ANP s ferles esttles Vercruz, Guerrero, Oxc, Tbsco, Chips, Cmpeche, Yuctán Quintn Roo, sí como s mejores vís contribución finición un estrtegi ncionl pr evlución ests áres protegids. Alguns s instituciones prticipntes fueron: Universidd Vercruzn, Semrnt, Comisión Ncionl Áres Nturles Protegids (Connp), Instituto Histori Nturl Chips (IHNE), Comisión Ncionl pr Conocimito Uso Biodiversidd (Conbio), Instituto Ecologí A.C., Colegio Fronter Sur (Ecosur), Fondo Mexicno pr Conservción Nturlez, Procurdurí Protección l Ambite (Profep), Amigos Sin kn, Prontur A.C., Secretrí Mrin, Universidd Ncionl Autónom México (UNAM), Universidd Juárez Autónom Tbsco, Universidd Autónom Cmpeche, tre otrs. Actulmte se está eborndo publicción impres s memoris l evto. Metodologís evlución s ANP's utilizds estdos Chips Vercruz En mes mo 2003, Ciudd Xp, se llevó cbo un reunión con investigdores l Instituto Histori Nturl Chips, Ctro Investigciones Tropicles, cul se bordron tems refertes evlución ANP's se h vido relizndo es región, con objeto relizr un trbjo conjunto, nos permit conocer situción ctul ests Áres Nturles. En dicho tller se expusieron lgunos trbjos se hn vido relizndo estdo Chips, fin fortlecer conservción ese estdo Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

47 Informes Comisiones Técnics Activids Pdites Orgnizr un tercer reunión trbjo pr integrntes Comisión puedn terminr metodologí seguir pr evlución sistemátic s ANP s. Progrmr 7 reuniones esttles (1 por cd estdo) pr llevr cbo tller evlución s ANP s. Asegurr finncimito permit cebrción reunión trbjo tlleres esttles, pr lo cul se sugier s siguites instituciones: Semrnt, Consejo Consultivo pr Desrrollo Susttble, PNUD. Publicción l libro memoris reunión Hci un Evlución s ANP's l Trópico. Comtrio Finl De mner gerl, como experici l trbjo est comisión, se vislumbró necesidd incluir spectos no somte citíficos, como spectos biológicos o ecológicos, sino tmbién qu brcn cuestiones dministrtivs sociles pr consolidr s ANP s RSSE México. Esto, se coincidió, somte se pue logrr trvés un coordinción esfuerzos conservcionists srrollo susttble tre distintos nives gobierno con prticipción difertes sectores sociedd, rgo pzo, permitirán splegr un estrtegi efectiv pr mntimito l ptrimonio nturl l pís. Los tems llevdos l nálisis durnte seminrios, permitieron vislumbrr conformción un red coborción tre universitrios, ONGs, instituciones ferles esttles, junto necesidd recpitur tod informción gerd durnte este periodo dministrtivo, pr efectivmte conformr un sociedd comprometid con mejormito s ANP s México Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

48 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos Síntesis Comisión Técnic Difusión Comunicción Autores Coordindores supltes: Ros Ise Ménz Bh Cr Me Cuev Integrntes: Antonio Butist Grcí, Consejero Titur por sector empresril Guerrero. Cr Me Cuev, Consejero Titur por sector ONG Quintn Roo. Ros Ise Ménz Bh, Consejer Titur por sector cdémico Guerrero. Frncisco Mcmnus Soto, Consejero Titur por sector ONG Yuctán. Mrio Ponce Rodríguez, Consejero Titur por sector empresril Tbsco. José Zldívr Pérez, Consejero Suplte por sector ONG Quintn Roo. Reuniones Relizds: XV Sesión Ordinri bril 2002, México D.F. XVI Sesión Ordinri septiembre 2002, Oxc, Ox. XVII Sesión Ordinri. 4 5 bril 2003, Chetuml, Q. Roo. III Sesión Extrordinri. 8 gosto 2003, Tuxt Gutiérrez, Chis. XIX Sesión Ordinri bril 2004, México, D. F. Pn Trbjo Pr eborr pn trbjo est comisión, prtimos reconocer hst momto, Consejo su función su gd sólo son conocidos ámbitos mu restringidos, si pretmos llegr sectores más mplios diversos, será necesrio luchr por un posicionmito medios ectrónicos e impresos brir, sí, nuestro peño ghetto mbitlist sociedd gerl. Por lo nterior, un bor escil comisión difusión comunicción es hcer llegr informción, formr opinión promover bte sobre problems mbitles niv todos secto Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

49 Informes Comisiones Técnics res sociles. Es evinte pr esto pued sucer, lo primero es posicionr l Consejo su gd ámbito comunicción socil, ho domindo por tevisión, rdio, internet prs escrit. Ést últim no represt un cobertur mu mpli pero su peso estrib es espcio don se está dndo bte s polítics públics don se sustt opinión públic. Objetivos Diseñr estrtegis esttles pr dr conocer l CCDS, su gd su función, emplendo medios msivos comunicción estén l lcnce. Estrtegis Se gestionrán espcios medios ectrónicos pr emisión cápsus informtivs progrms especiles: Cnl 22, Cnl 11, W rdio, sistems esttles rdio tevisión, cnl l congreso, rdiodifusors universitris. Grbr progrms rdio rotr tre estdos RSSE. Se eborrán boletines prs dirigidos medios cundo cd un s comisiones consire tie lgo informr pr difundir s ctivids impulsds por integrntes l CCDS niv esttl. Se buscrá mplir flujo informción lcnce l boletín ectrónico, pr mejorr comunicción tre integrntes Consejos Regionles. En espcios nteriores, se difundirán s expericis exitoss proectos srrollo susttble región. Se incluirán, estrtegi comunicción, vlores respeto, tolernci, equidd género. Ls tres primers represtn cciones se pu lcnzr corto pzo. Se estblecerá págin web l Consejo ( es un relidd s inicios l ño 2003). Se contrá con un estción rdio virtul (sic). Ls dos nteriores son medino pzo Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

50 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos Se gestionrán frecucis rdiofónics pr estblecimito rdiodifusors ecológics, don exist interés expreso por orgnizciones sociles con trectori trbjo. Est últim, por su complejidd, se pnte rgo pzo. Los integrntes est comisión tmbién recomdron Ucpst, consirr suntos siguites, pr mejorr eficici l Consejo. En reunión l 5 bril 2003, se sugirió Ucpst eborción un formto fcilite seguimito gestión sobre suntos turndos s Comisiones Técnics. (Est sugerci h sido tdid s inicios l ño 2004 es un relidd). En reunión l 5 bril 2003, se sugirió Ucpst, reconocimito oficil núcleos esttles Consejeros fin cut, por regmto, con poo s legciones esttles pr impulso sus ctivids. Resultdos Esperdos En este rubro, no es posible cir se vnzó sustncilmte objetivo pntedo niv regionl, principio, por se crece informción sobre s cciones relizds por núcleos Consejeros cd tidd. Pero bse lo conocemos, es posible hbr esfuerzos importntes pr vnzr es tre, pomos mcionr siguites: Relizción l 1er Congreso pinsur proectos exitosos srrollo sostible, Yuctán. Con poo Fundción Culturl Tmex convocndo todos sectores sociles. Tller Evlución s Áres Nturles Protegids, Trópico Mexicno, relizd durnte primer semn diciembre 2003, ciudd Xp, Ver. Foros mbitles I II Un Polític Ambitl pr Guerrero ero 2003 puerto Zihutnejo, Gro. segundo febrero 2004, ciudd Chilpncingo, Gro. Se vnzó nombrmito l consejo editoril pr págin web l Consejo, dndo nombrdos Consejeros si Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

51 Informes Comisiones Técnics guites: Arturo Mrtínez Nters, Migu Ang Vász, José Luis Aceves se cordó invitr cinco Consejeros presintes consejos regionles. El formto sugerido se h incorpordo últim reunión regionl pr eborr s recomdciones emitids por s comisiones técnics fcilitr su seguimito. De est mner se evitrá cumur suntos no resutos como ocurrí ños este Consejo. Qued pdite respuest Ucpst, cerc l reconocimito oficil núcleos esttles Consejeros fin cut, por regmto, con poo s legciones esttles pr impulso sus ctivids. Entdido bjo estructur ctul difícilmte mejorrá eficici trbjo Consejeros est últim está condiciond por s condiciones reles s funcion. Resultdos Obtidos Estdo Guerrero Se gestionron exitosmte espcios rdiodifusors universitris sistems esttles rdio pr difundir relizción foros mbitles I II Un polític mbitl pr Guerrero. El primero fue relizdo ero 2003 puerto Zihutnejo, Gro. segundo febrero 2004 ciudd Chilpncingo, Gro. A éstos cudieron ciuddnos todos sectores tods s regiones tidd. Se gestionron exitosmte espcios pr relizr confercis prs pr difundir trbjos orgnizción foros mciondos, sí como cobertur su relizción difusión resultdos. Estdo Vercruz Se gestionó exitosmte cobertur prs escrit pr difundir relizción l Tller evlución s Áres Nturles Protegids Trópico Mexicno, relizd durnte primer semn diciembre Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

52 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos Estdo Yuctán Relizción l 1 er Congreso Pinsur Proectos Exitosos Desrrollo Sostible, Mérid, Yuctán con poo Fundción Culturl Tmex convocndo todos sectores sociles. Reflexiones Finles Lecciones Aprdids Consirmos ctividd Consejeros s reuniones regionles se reliz dos nives: 1) l interior s sesiones plris 2) l interior s comisiones técnics. L prte medur l CCDS pr vnzr consecución sus objetivos ocurre l interior s comisiones técnics, ddo es est instnci se turnn tems sobre problems mbitles concretos pr su nálisis emitir su cso s recomdciones pertintes. Sin embrgo, est figur l Consejo no cut con poo finnciero ni con tiempo necesrios pr srrolr sus tres. Es cir, espcios pr reunirse se reducín un sesión 3 4 hors mrco s reuniones regionles. Ese tiempo no bst. El formto con hn operdo no es funcionl. Frte est situción, est comisión propuso buscr mecnismos lternos pr mnter comunicción Consejeros tre un reunión regionl otr; tl mner tems pdites tr puedn bordrse mner suficite previmte s reuniones regionles. De este modo se inició gestión nte Fundción Culturl Tmex pr utilizr sus ss vio conferci pr sesiones trbjo distnci. Fortlezs El trbjo relizdo por cd núcleo esttl Consejeros, po objetivo dr conocer existci l CCDS, su gd su función. Debilids Que núcleos esttles Consejeros no ti reconocimito Ucpst por lo, no exist mecnismos poo s ctivids 52 4 Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

53 Informes Comisiones Técnics relizds niv esttl. Ess necesids, e incluso importe spzmitos pr relizr s reuniones msules trbjo esttl, lo b resolver Consejeros. L legción ferl Semrnt no d poos ese stido. Oportunids L experici s comisiones se integrron este periodo l CCDS b ser dds conocer Consejeros result ectos pr nuevo periodo, fin no prtn cero. Es preciso repnter esm reuniones regionles, brir espcios ex profeso pr trbjo s comisiones técnics, es don relmte se liber mner puntul sobre tems conflictivos pr ter logros ms tngibles e incidir polític públic trvés s recomdciones pnteds pr vnzr solución conflictos mbitles. Prospectiv Trbjo Se sugiere este informe más sen conocidos por nuev gerción Consejeros, pr evitr cometer mismos errores. L experici vivid durnte este periodo trbjo como integrnte est comisión, me permite prever no relizrse cmbios funcionmito l CCDS, pr convertirlo verdd un órgno prticiptivo, lejos mejorr su srrollo, tdrá retrocesos. Esto lo señló, Ros Ise Ménz Bh, título personl. NOTA: El preste informe es muestr l profesionlismo compromiso Consejeros Ros Ise Ménz Bh, Consejer titur l sector cdémico por Guerrero Cr Me Cuev, Consejero titur por sector ONG Quintn Roo. Sin explicción lgun, Consejero coordindor est comisión no prticipó eborción este informe como bí hcerlo Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

54 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos Síntesis Comisión Técnic Forestl Suos Autor Coordindor: Antonio Butist Grcí Integrntes: Est comisión tuvo integrntes diversos cmbintes. Entre sus integrntes pomos notr : Antonio Butist Grcí, Consejero Titur por sector empresril Guerrero. Cr Rán González Brrer, Consejero Titur por sector empresril Yuctán. Ros Irm Hernánz Ortiz, Consejer Suplte por sector ONG S Vercruz Lázro Sndovl Nv, Consejero Titur por sector socil Guerrero. Reuniones Relizds XV Sesión Ordinri bril 2002, México D.F. XVI Sesión Ordinri septiembre 2002, Oxc, Ox. XVII Sesión Ordinri. 4 5 bril 2003, Chetuml, Q. Roo. III Sesión Extrordinri. 8 gosto 2003, Tuxt Gutiérrez, Chis. XIX Sesión Ordinri bril 2004, México, D. F. Pn Trbjo Anlizr legisción forestl vigte se cutr proceso fin prestr recomdciones sobre su contido hcer efectivos principios conservción susttbilidd provechmito recursos nturles, tre otrs: Le Gerl Desrrollo Forestl Susttble. Le Gerl l Equilibrio Ecológico Protección l Ambite. Le Gerl Agus Ncionles. Regmtos correspondites s lees quí citds. Pnes sectoriles reciondos con sector. Objetivos Proponer lterntivs pr logrr rcionl provechmito recursos forestles mrbles no mrbles, términos susttbilidd Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

55 Informes Comisiones Técnics Estblecer mecnismos control con prámetros verificción cudos pr evitr t inmord, cnstinje contrbndo productos forestles. Promover lo necesrio pr ejidos, comunids o peños propietrios, relic provechmito sus recursos medinte su incorporción producción con soporte progrms mnejo integrl. Prestr propuests cminds mornizción cpcitción l sector industril forestl, pr curlo s norms interncionles efecto competir condiciones equidd mercdos interncionles. Incidir implemtción polítics públics oritds l sector forestl, form tl se logre conservción fomto recursos; mejorr s condiciones vid cmpesinos hbitn s zons forestles logrr provechmito susttble mismos. Logrr reornmito l sector forestl, trvés l reconocimito, intificción operción s cns productivs. Resultdos Esperdos Logrr tres nives gobierno finn estrtegis cciones específics oritds l sector forestl, busc susttbilidd. Logrr spertr concici l sector empresril, pr mornizr su pnt productiv lcnzr nives competitividd sector. Mejorr mecnismos operción producción cn productiv forestl pr logrr su consolidción prticipción trscnte mercdos ncionl e interncionl. Mejorr form trscnte s condiciones vid cmpesinos s zons forestles. Resultdos Obtidos De cuerdo con óptic est comisión técnic, se sometieron p s sesiones l Consejo, s diverss recomdciones hicieron propis se cnlizron s utorids compettes, 55 4 Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

56 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos tnto Secretrí Medio Ambite Recursos Nturles como Comisión Ncionl Forestl. Reflexiones Finles L prticipción Consejeros región es sum importnci nálisis evlución s propuests recomdciones emnn nuestr comisión técnic, s se v ricids con comtrios sugercis todos, form tl no represtn somte opinión o perspectiv integrntes comisión técnic. Por otro do, se requiere un mor prticipción s comisiones técnics temátics, pues con lo podrán llevrse l plo, tems mor trscnci. Sin embrgo, hecho ests somte tgn oportunidd cebrr reuniones trbjo dí inmedito cebrción s plris, limit mucho su cmpo cción. Conclusiones Es indispsble se estimule trbjo s comisiones técnics un cldrio seprdo cebrción s sesiones plris. Ello s fortlecerá permitirá hcer recomdciones mor trscnci, beficio conservción protección nuestros recursos. Recomdciones Est comisión h recomddo: Promover divulgción extsiv nuev Le Gerl Desrrollo Forestl Susttble, fin se l conocimito plicción integrntes cn productiv forestl tres nives gobierno. Recomdr cebrción diversos foros consult con mismos ctores, efecto conocer s propuests rzonmitos cmindos logrr eborción un Regmto Le Gerl Desrrollo Forestl Susttble, se psm s condiciones óptims pr logrr su plicción, beficindo provechmitos susttbles combtido cciones l mrg Le Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

57 Informes Comisiones Técnics Sugerir implemtción progrms reforestción medinte uso pnts producids in situ, efecto disminuir bj incinci resultdos estos progrms, l logrr s pnts utilizds sen producto semils mism región, dptds l mismo hbitt orig. Tmbién se recomdó s utorids responsbles Confor, pr Progrm Reforestción Productiv se rectivdo se pli región Sur Sureste l pís, es un progrm h incidido incorporción ejidos comunids l srrollo mnejo forestl susttble, vez integr s cciones recursos l gobierno ferl con gobiernos estdos. Recomdr incorporción l mor número posible ejidos comunids progrms Profor Propn, fin disminuir pnci boss nturles fomtr su protección fomto. Se cordó recomdr Semrnt Confor extsión l progrm Procmf plicdo estdo Oxc, l resto tids región Sur Sureste. Se exhortó Comisión Ncionl Forestl pr sen revisds reformds s regs operción diversos progrms impulsdos por mism, con propósito fcilitr gilizr prticipción e incorporción l sector socil, ejidl comunl, l srrollo forestl l pís. Se propuso Semrnt cso s utorizciones pr provechmito forestl un conjunto predios un mism región, proced cepte relizr prestr mnifestciones impcto mbitl (MIA) regionles no por cd uno predios involucrdos. Promover progrms mnejo sirv soporte pr expedición permisos provechmito recursos nturles, inclun tmbién provechmito recursos no mrbles, tles como pnts medicinles ornto. Recomdr implemtción todo pís, norm oficil mexicn NOM-001-RECNAT estblece uso formtos especiles pr creditr legl procci recursos forestles, propicindo intercmbio expericis 57 4 Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

58 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos tre estdos hn estblecido este sistem control, cmindo l combte frontl t cnstin contrbndo mr. Oritr l cmpesino pr relice provechmito herbori, con uso comercilizción pnts medicinles ti grn mnd mercdos ncionl extrnjero, sin intermedirios, pr mejorr sus condiciones vid. Recomdr implemtción proectos ecoturismo pr provechmito otros recursos, pr logrr diversificción s ctivids económics Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

59 Informes Comisiones Técnics Síntesis Comisión Técnic Legisción Regmto Interno Autor Coordindor: Cr Ojed Fute Integrntes: Fnn Cstro Zv, Consejer Titur por sector socil Tbsco. Cr Ojed Fute, Consejero Titur por sector gubernmtl Quintn Roo. Antonio Mdoz Millán, Consejero Titur por sector empresril Yuctán. Estebn Mires Mrtínez, Consejero Titur por sector legistivo Guerrero. Abigil Uc Cnché, Consejero Titur por sector socil Yuctán. Reuniones Relizds XV Sesión Ordinri bril 2002, México D.F. XVI Sesión Ordinri septiembre 2002, Oxc, Ox. XVII Sesión Ordinri. 4 5 bril 2003, Chetuml, Q. Roo. III Sesión Extrordinri. 8 gosto 2003, Tuxt Gutiérrez, Chis. XIX Sesión Ordinri bril 2004, México, D. F. Pn Trbjo Consiste terminción un misión pr logrr mejor svolvimito vid socil económic México, reconocido importnci diseñr polítics ejecutr cciones cminds conservción ecológic protección l mbite, cción inudible pr grntizr srrollo susttble Región Sur Sureste. Objetivos Anlizr propuests pr impulsr proectos norms, regmtos e inicitivs le pr fortlecer mrco jurídico mbitl ncionl estdos RSSE. Resultdos Esperdos Mets Análisis propuests pr ctulizción Le Gerl l Equilibrio Ecológico Protección l Ambite Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

60 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos Actulizción l Regmto Interior l Consejo Consultivo pr Desrrollo Susttble RSSE. Análisis discusión norms oficiles mexicns ecológics. Metodologí Reuniones nálisis tlleres consult ciuddn con prticipción orgnismos públicos, instituciones cdémics orgnizciones no gubernmtles. Resultdos Obtidos Propuest modificciones diciones Le Gerl l Equilibrio Ecológico Protección l Ambite. Divulgción Nuev Le Gerl Desrrollo Forestl Susttble tre integrntes cn productiv l sector forestl. Formución propuest ctulizción l Regmto Interno l Consejo Consultivo pr Desrrollo Susttble Región Sur Sureste. Prticipción foros discusión sobre propuest l Regmto Le Gerl l Equilibrio Ecológico Protección l Ambite mteri ornmito ecológico. Reflexiones Finles El intercmbio expericis mpli discusión is puntos vist tre integrntes Comisión, ricids con sus conocimitos s sus diversos ámbitos l ejercicio público, profesionl o privdo, permitieron portr importntes emtos s propuests diversos ornmitos legistivos estblecidos mrco jurídico regu gestión mbitl nuestro pís. Conclusiones Se logró ricer con s recomdciones, propuests medinte divulgción trvés integrntes est Comisión, 4 instrumtos polític públic ecológic fueron puestos vigor pr fortlecimito gestión mbitl Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

61 Informes Comisiones Técnics Síntesis Comisión Técnic Ornmito Ecológico Territoril Autor Coordindor: Frncisco Rosdo M Integrntes: Est comisión tuvo integrntes diversos cmbintes. Entre pomos mcionr : Frncisco Rosdo M. Consejero Titur por sector cdémico Quintn Roo. Mrco Antonio González Ortíz. Consejero Titur por sector ONG Oxc. Alfredo Ménz Bh. Consejero Titur por sector gubernmtl Guerrero. Cr Me Cuev. Consejero Titur por sector ONG Quintn Roo. Cr Ojed Fute. Consejero Titur por sector gubernmtl Quintn Roo. Migu Áng Vázz Sánchez. Consejero Titur por sector cdémico Chips. Pblo Much Nvrro. Consejero Titur por sector gubernmtl Chips. Prisci Sos Ferreir. Consejer Suplte por sector cdémico Quintn Roo. Reuniones Relizds XV Sesión Ordinri bril 2002, México D.F. XVI Sesión Ordinri septiembre 2002, Oxc, Ox. XVII Sesión Ordinri. 4 5 bril 2003, Chetuml, Q. Roo. III Sesión Extrordinri. 8 gosto 2003, Tuxt Gutiérrez, Chis. XIX Sesión Ordinri bril 2004, México, D. F. Pn Trbjo L preste comisión l igul s otrs est región fue constituid como tl 15 sesión ordinri l CCDS RSSE, cebrd Ciudd México, D. F., dís bril Desfortundmte no se pudo relizr un proceso seguimito bido 61 4 Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

62 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos Consejeros morí csos por bu voluntd o interés guino, se notn diverss comisiones esto fect efectividd s misms, si ests ti trbjr mism hor mismo dí (ntes s plris regionles) problem se grv, si Consejeros no sist reunión. El specto señdo como necesrio pr eborr recomdciones incidn polític mbitl, fue: El specto conceptul l ornmito. El specto metodológico l instrumto. El specto prticipción socil pr gerr instrumto, prticipción ctiv s principio l proceso, no s prtes finles l mismo, no solo niv consult sino construcción s ámbito jurídico regu instrumto. Objetivos Relizr nálisis l instrumto srrollo más importnte tie pís: ornmito territoril. Recomdr h más coordinción coherci tre instrumtos ornmito ecológico, territoril locl sus diverss concepciones nives. Resultdos Obtidos A continución se notn lguns reflexiones obtids durnte s escss reuniones, con s prestciones señds con mteril ebordo por Consejero Frncisco Rosdo M. Es necesrio nlizr con profundidd siguites puntos: Mrco conceptul: Qué pís, estdos, regiones, municipio comunids? Cómo se integrn estos nives? L bse nturl como emto fundmtl l srrollo. Mrco teórico jurídico l ornmito ecológico, l ornmito territoril l comunitrio, como punto prtid. Polític públic fundmtl: ornmito pr pnificción-cción. L bse legl-constitucionl- es rtículo 115 propiedd 127. Contrdicciones tre LGEEPA rtículo Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

63 Informes Comisiones Técnics Ls tribuciones municiples son uns s propiedd, otrs. Comptibilidd l ornmito ecológico con le. Ls contrdicciones tre propiedd bse legl constitucionl, pr operr progrms ornmito. Ornmito con propiedd socil o solo estructur orgánic ferl, esttl, municipl, privd socil. L propiedd como indictivo. Concurrci corresponnci interinstitucionl jurídic. L función institucionl. Escs métodos. Microregiones. Multidisciplin. Instrumto pneción be ser opertivo, pero cómo? Prticipción ciuddn. Impulsr ornmito niv comunitrio como célu básic. Seguimito retrolimtción. Los instrumtos ornmito territoril b concilir, bjo un mismo fo, s necesids srrollo objetivos conservción. Sin embrgo, relidd s difertes forms o nives ornmito prt un so ests perspectivs, cusndo problems incongruci flt concurrci tre mismos. Consirndos El ornmito territoril (OT) ctulmte se cutr fse polític gubernmtl, bido convertirse un polític públic fundmtl. Semrnt este tem es cbez sector por lo tnto be sumir coordinción pr logro congruci tre distintos instrumtos OT. Result necesrio un nálisis bse jurídic d sustto l ornmito pr finir sus lcnces pneción e instrumtción. Los mecnismos dministrtivos existtes, no hn sido suficites o suficitemte utilizdos pr logrr congruci concurrci, tre s difertes instncis s difertes forms ornmito territoril Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

64 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos En eborción instrumtos ornmito territoril, mecnismos prticipción socil, tdrán estr cuerdo l contexto socioeconómico, culturl específico l territorio ornr. Ls contrdicciones gerds por flt congruci tre diversos instrumtos ornmito territoril, son cus s dificults pr plicción mismo instrumtos, sí como pr su eficci. Exist ejemp importntes problems confrontciones tre nives gobierno ctores sociles este tem. Recomdciones Logrr congruci concurrci distintos instrumtos ornmito, principlmte trvés ctulizción LGEEPA su regmto mteri ornmito, nálisis dignóstico difertes instrumtos ornmito un mor prticipción socil. Promover creción un comisión intersecretril mteri ornmito como instrumto pneción pr ornr territorio. Ello permitirá un polític coherte incorpore difertes órgnos gobierno prticipción socil eborción e instrumtción mecnismos ornmito. Reflexiones Finles Hemos logrdo conjuntr vlioss muchs expericis pís sobre instrumto ms importnte regu srrollo: ornmito. A lo rgo este proceso se hn formdo recursos humnos con lto niv experici empíric teóric. Es momto reunirse niv regionl niv ncionl pr revisr profundidd instrumto. Ls tncis grdción ecológic pís sigu umto. Recitemte un estudio llevdo cbo píses integrntes Orgnizción pr Cooperción Desrrollo Económicos (OCDE) muestrn México está últimos lugres s punto vist mbitl. Seguiremos con est tnci o nos dremos oportunidd revisr nuestrs estrtegis? 64 4 Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

65 Informes Comisiones Técnics El ornmito es mejor form estrtégic revertir grdción mbitl, solo necesitmos concilir conceptos, metodologís, técnics normtividd. Actulmte prticipción socil se d momtos finles l proceso principlmte niv prestción estudios propuest ornmito; es cir, ctores no prticipn su construcción, solo su revisión. Esto implic necesrimte un revisión metodologí ctul construcción l ornmito. Finlmte está prte legl, mism be rticur todos instrumtos lredor l ornmito, esto es: progrms mnejo ANP s, s MIA s, informes prevtivos, pnes srrollo urbno, etc. En ctulidd normtividd permite ver estos procesos no como subprocesos un ornmito, sino como prtes isds. Conclusiones Est comisión tuvo escss reuniones seguimito, por lo esto nos ofrece un lección: sumido ornmito es herrmit quizá ms importnte temos pr vnzr hci susttbilidd, l precer otros tems mor pertinci locl o momto son dominn escrios. Un ejemplo fue cso pesc Mr Cortés inmeditmte trjo prticipntes. Por otro do, es necesrio reconocer tem ornmito ún está niv i morí usurios potciles l instrumto; es cir presión pr vnzr su conceptulizción, metodologí, técnics o incluso suntos legles jurídicos, no se hn interiorizdo lo suficite. Al precer es suficite pr usurios-ctores (inversionists, gobierno, ONG s) logrr comunicción necesri suficite pr sus intereses niv locl, tr grns tems regionles o ncionles Informe Comisiones Técnics RSSE.p /11/2004, 13:24

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67 Informe l Consejero Comisiondo pr Asistir Evtos Hci un Evlución s Áres Nturles Protegids l Trópico Se: Unidd Servicios Bibliotecrios Universidd Vercruzn, Xp, Vercruz Fech: Diciembre 3, Consejer Asistte: M. C. Ernesto Rodríguez Lun, Consejero titur por sector cdémico l estdo Vercruz. Metodologís Evlución pr s Áres Nturles Protegids Sistem Informción, Monitoreo Evlución pr Conservción (Simec) Estuvo crgo Biol. Rocío Mcrin Esquiv Solís, Director Evlución Comisión Ncionl Áres Nturles Protegids. L Biól. Esquiv señló Simec tí por objetivo estblecer un sistem incorpore indicdores biológicos, geográficos, sociles económicos permitn nlizr efectividd e impcto plicción polítics públics s regiones prioritris pr conservción. Posteriormte scribió psos seguidos pr diseño l Simec metodologí seguid pr colect dtos, vlorción resultdos gerción reportes. Fondos Ptrimoniles ANP s Estuvo crgo Dr. Ree González Montgut, director l Fondo Mexicno pr Conservción Nturlez. Durnte su intervción, Dr. Ree González señló pr efectos cnlizr recursos l Fondo Mexicno pr Conservción Nturlez (fiicomiso credo pr por srrollo sustt INFORMES CONSEJEROS RSSE.p /11/2004, 13:24

68 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos ble protección l medio mbite México) hbí credo un metodologí pr evlur funcionmito s Áres Nturles Protegids (ANP s) con objeto intificr cuáles ern susceptibles recibir recursos económicos fortleciern su mnejo. Destcó criterios empledos fueron blez escénic, existci personl técnico signdo pr su operción, disponibilidd estudios mteril bibliográfico cerc riz biológic s áres, recomdciones por prte instituciones cdémics, etc. Reconoció metodologí empled creció rigurosidd precisd pr llevr cbo dich tre, pero dvirtió se puso mrch bido tiempos disponibles pr ejercicio recursos. Indicdores e Índices Susttbilidd Estuvo crgo Alberto Mrtínez Vilgrán, director Evlución Subsecretrí Pneción Polític Ambitl. Al hcer uso pbr Lic. Alberto Mrtínez señló Dirección Gerl Estdístic e Informción Ambitl hbí diseñdo indicdores e índices susttbilidd con objeto contr con un herrmit pneción tom cisiones pr sector mbitl prticurmte municipios se contrbn ubicds s áres nturles protegids. Señló s vribles tomds consirción fueron económics, sociles, institucionles mbitles. Con bse lo nterior, stcó se hbí relizdo un evlución s condiciones s se contrbn inmerss s áres nturles protegids. Explicó criterios empledos pr evlur componte socil fueron nives nlfbetismo, mortlidd snutrición infntiles, porctje persons utilizn leñ crbón nives mrginción. Pr nálisis s vribles económics se tomron cut ingreso per cápit regionl, existci núcleos industriles ledños porctje pobción económicmte ctiv zon. Por último, Lic. Alberto Mrtínez señló pr nálisis vrible institucionl se hbín tomdo consirción nives escoridd otrs vribles ún construcción INFORMES CONSEJEROS RSSE.p /11/2004, 13:24

69 Informe l Consejero Pn Trbjo Comisión Técnic Áres Nturles, Corredor Biológico Biodiversidd l CCDS RSSE. Estuvo crgo l M. C. Ernesto Rodríguez Lun, titur l sector cdémico por estdo Vercruz CCDS RSSE. El M. C. Ernesto Rodríguez señló objetivo comisión técnic, bjo su coordinción, es eborción un dignóstico sobre estdo gurdn s áres nturles protegids región sur sureste eborción un metodologí pr tl fin. Acto seguido reseñó vnces comisión técnic pn trbjo propuesto, sí como s tres pdites por relizr. Añdió mner coterl se estb construdo un fondo informción con informción básic región, tles como: cretos, pnes mnejo, índices funísticos florísticos, etc. Sistems ANP s Preste Futuro s Áres Nturles l Sureste México. Estuvo crgo l Dr. Rodolfo Dirzo Minjrrez profesor e investigdor Universidd Ncionl Autónom México. Prestó un dignóstico sobre nives forestción pérdid biodiversidd, flor fun, s áres nturles protegids México. Explicó esfuerzos tción hci s ANP S hbín umtdo, pero seguín sido insuficites. Explicó cmbio climático tí lguns consecucis positivs sobre lguns áres conservción pesr efectos negtivos cmbio climático tie otros ámbitos. Por último, scribió situción ctul por trvies Reserv Biosfer Tuxts. Visión Gerl s ANP S Esttles Ferles RSSE México. Estuvo crgo Biól. Yetneci Aguir Domínguez. L Biól. Yetneci Aguir prestó un cudro scriptivo s áres nturles protegids Región Sur Sureste estblecido puntos 69 5 INFORMES CONSEJEROS RSSE.p /11/2004, 13:24

70 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos comprción con respecto vribles tles como existci pnes mnejo, tipo dministrción ferl o esttl, recursos disponibles pr su mnejo, personl signdo s áres, riz biótic, trbjo comunitrio ntro s zons, etc. Criterios Sección Áres pr Proecto Corredor Biológico Mesomericno. Estuvo crgo Biól. Gustvo Rmírez Sntigo, Director l Proecto. El Biól. Gustvo Rmírez explicó corredor biológico mesomericno tie por objeto fvorecer interconexión áres nturles protegids Región Sur Sureste cnlizndo recursos permitn mnejo biodiversidd. Reconoció pesr es necesrio incorporr más ANP S l proecto, disponibilidd recursos dificult extr proecto espcios geográficos mores dimsiones. Señló uno criterios guín l proecto es prticipción s comunids viv s zons reserv ecológic. Nuevs Tncis Hci Conservción s ANP S L prticipción s Asociciones Civiles Conservción Mnejo s ANP S Pínsu Yuctán crgo l Biól. Mrco Lzcno Brrero, Coordindor Amigos Sin Kn. El Biól. Mrco Lzcno dvirtió protección s áres nturles protegids bín combinrse esfuerzos s distints instncis gobierno sociedd civil orgnizd con fin ubicr espcios cd uno sectores involucrdos pue prticipr. Señló su experici h sido últim décd gobierno ferl h jdo ver s inicitivs sociedd como un mz. Advirtió s orgnizciones no gubernmtles se sempeñn exitosmte obtción recursos complemtrios pr tción s ANP S, viginci protección recursos bióticos s áres, srrollo proectos ecoturísticos s misms, etc INFORMES CONSEJEROS RSSE.p /11/2004, 13:24

71 Informe l Consejero Nuevos Esms pr Protección Biodiversidd crgo l Dr. Arturo Gómez Pomp, director l Ctro Investigciones Tropicles Universidd Vercruzn. El Dr. Arturo Gómez Pomp señló esms clásicos conservción biodiversidd bsdos estblecimito áres nturles protegids no estbn cumplido con su objetivo. Destcó mor riz biótic se cutr fuer s ANP S dichos espcios no h ningún mecnismo propido pr su conservción. Propuso modificr esm bsdo mntimito áres nturles protegids emplendo como reempzo un sistem bsdo preservción micro regiones. En est perspectiv, serín peñs espcios geográficos estrín sido sujetos conservción provechmito susttble mner simultáne. Explicó ún estb proceso construcción metodologí sustto técnico hrín vible l proecto. Refirió er necesrio reempzr esm existte no fue diseñdo cuerdo nuestr relidd biogeográfic. Conclusiones En discusión gerl dron pteds dos posiciones prestes se propusieron seguir discutido futuro. Ambs girron torno finición un metodologí pr evlución s áres nturles protegids Región Sur Sureste. Prtido premis es necesrio contr con un metodologí pr tl fin, s difercis se mnifestron torno : Si se imponí eborción un instrumtl metodológico unificdo. Si se bín mnter metodologís evlución difercids INFORMES CONSEJEROS RSSE.p /11/2004, 13:24

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73 Evlución l Avnce Fortlecimito Consejos Consultivos pr Desrrollo Susttble A crgo Coordinción l Proecto Espcios Públicos Concertción Socil pr Procesos Desrrollo Susttble Locl, (MEX/02/006) Estblecer indicdores pr medir vnce fortlecimito espcios prticipción socil h tido como principl brrer, hecho no exist suficites expericis ilustr cómo llevr cbo est medición. Se hn srroldo indicdores reconocidos mundilmte inttn reflejr medir est ctividd diseño polítics públics, pero reportes son escsos pr situciones mu específics. En proectos ejecutdos período sobre tems: Fortlecimito Sociedd Civil (MEX/97/G81) Espcios Públicos Prticipción Socil (MEX/99/009) s ctivids Consejos Consultivos se evlubn consirndo como indicdor éxito relizción l 80% s sesiones progrmds. En ese mismo período, se emitín recomdciones solicitus pero no se db un seguimito puntul pr verificr si ésts provocbn cmbios lgun polític públic, un proecto o un cción concret. Como producto s ctivids CCDS ño 2000 se eborron cinco libros bncos (correspondites Consejos s cutro regiones l Consejo Ncionl) cules se vertieron resultdos obtidos hst ese momto. En dichos documtos, Consejeros conclu recomidn, incluir otros indicdores pr reflejr fimte trbjo lcnce CCDS. Ls lecciones prdids scrits libros mciondos, fueron consirds eborción l documto bse l Proecto Espcios Públicos Concertción Socil pr Procesos Desrrollo Susttble Locl, (MEX/02/006) don se cutrn ncdos ctulmte CCDS. Este Proecto fue regis Evl l Avnce RSSE.p /11/2004, 13:23

74 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos trdo mner protocori nte Secretrí Reciones Exteriores Progrm s Nciones Unids pr Desrrollo. Al inicir pneción este proecto, se consultó incipite bibliogrfí, cuáles indicdores podrín ser utilizdos pr reflejr vnce estos espcios públicos prticipción se escogieron qu mner numéric, un primer momto, pudiern portr resultdos (Hndbook of Democrc nd Gobernnce Progrm Indictors, Technicl Publiction Series, 1998; Cter for Democrc nd Governnce, U. S. Agc for Interntionl Devopmt). Un vez intificdos probdos dichos indicdores, se consignn documto bse l proecto se estblec medios verificción correspondites. En consecuci, se diseñron instrumtos formtos necesrios pr registro seguimito productos se gerrn durnte s ctivids Consejos. El primer ejercicio pr plicr estos indicdores s ctivids CCDS se relizó durnte período , cul, sistemáticmte se documtó prticipción sociedd civil diseño, evlución, ejecución monitoreo s polítics públics un sector oficil. El Proecto MEX/02/006, empiez operr prtir l ño 2002 bjo siguite estructur: Objetivo Gerl En pzo cutro ños, logrr prticipción efectiv corresponsble sociedd pneción, ejecución seguimito polític mbitl, sí como mnejo conservción recursos nturles. Objetivo Específico Ter espcios consult socil (Consejos Consultivos) niv locl, regionl ncionl, fortlecidos operndo con mor impcto formución, ejecución, evlución seguimito polítics progrms ncionles l sector mbitl Evl l Avnce RSSE.p /11/2004, 13:23

75 Evlución l Avnce Indicdores éxito Gestión s recomdciones emitids por CCDS, nte s Unids Administrtivs Secretrí Medio Ambite Recursos Nturles (Semrnt) conformidd con mrco legl s polítics mbitles. (Totl recomdciones gestionds/totl recomdciones emitids x 100.) Prticipción efectiv ctores sociles involucrdos Consejos, s sesiones ordinris, consults, foros tlleres reciondos con s polítics públics l sector mbitl. (Totl recomdciones solicitus emitids, incin s polítics públics, proectos, progrms o cciones concrets Semrnt/Totl recomdciones solicitus emitids, x 100.) Divulgción sus ctivids resultdos. (Totl ctivids resultdos obtidos, publicdos págin web consejos/totl ctivids resultdos relizds, x 100.) Medios Verificción Seguimito recomdciones emitids por Consejeros utilizndo instrumtos registro form tbs, s cules stcn columns con siguites contidos: recomdción csificd, fech emisión, grdo vnce gestión dichs recomdciones respuest oficil s misms. Registro s recomdciones emitids por Consejeros incin o provocn cmbios s polítics públics, proectos, progrms o cciones concrets relizds por Semrnt. Publicción continu resultdos l trbjo CCDS págin ectrónic. Los indicdores scritos son simplemte cuntittivos es primer cercmito pr medir prticipción efectiv sectores 75 6 Evl l Avnce RSSE.p /11/2004, 13:23

76 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos sociedd diseño, ejecución evlución l sempeño s polítics públics un sector oficil. Desrrolr indicdores culittivos segund gerción, es tre pdite necesri pr reflejr fimte vnce fortlecimito est prticipción. El Informe Anul l Proecto MEX/02/006 tregdo l PNUD Semrnt ño 2003, sí como informes Proectos sobre Espcios Públicos Prticipción Socil lo ntec, dn testimonio un vnce sin prectes sociedd civil, form prticipr diseño s polítics públics sobre medio mbite. En este stido, bemos reconocer no existí un trdición por prte l gobierno nuestro pís pr recibir opiniones recomdciones sociedd civil, orgnizd un espcio colegido e institucionl. D mismo modo, prticipción sociedd se relizb mner informl, dispers, sin posibilidd dr un seguimito puntul resultdos sus portciones. El único espcio prticipción reconocido er prtidos políticos, sociedd se db cut ese ámbito no se reflejbn sus preocupciones, prticur s l medio mbite. L existci Consejos Consultivos funcionn otros píses, se reportó foros relizdos durnte Cumbre Mundil Desrrollo Sostible, cebrd Johnnesburgo, Sudáfric, ño Lo nterior, como resultdo l compromiso ceptdo por lgunos represtntes s nciones sistieron Conferci s Nciones Unids sobre Medio Ambite Desrrollo (CNUMAD), cebrd ciudd Río Jneiro Brsil, Ls expericis dichos Consejos Consultivos pno interncionl, refier lgunos csos Consejeros hn logrdo incidir s polítics públics emitids por gobierno su pís; sin embrgo, morí estos Consejos no hn resistido cmbio dministrción públic o disminución l finncimito pr llevr cbo sus ctivids. En cso México, Consejos Consultivos pr Desrrollo Susttble hn logrdo trscr l cmbio dministrción ección presincil, incluso l cmbio un prtido 76 6 Evl l Avnce RSSE.p /11/2004, 13:23

77 Evlución l Avnce por. Ms ún, hn llevdo cbo sus ctivids pesr disminución significtiv recursos fcilitn su funcionmito, utilizndo cretivmte recursos tecnológicos se dispon, como es cso págin ectrónic. Incluso este punto, cbe stcr loble esfuerzo integrntes l ctul Consejo hn mostrdo cisión rrojo l buscr poo finnciero pr cumplir con su progrm trbjo consolidr estos espcios prticipción. Por todo lo nterior, es necesrio tomr cut nuestro pís prticipción sociedd civil tom cisiones s polítics públics sobre medio mbite tie un histori mu breve. Todos esfuerzos resultdos obtidos son, por sí mismos, ltmte significtivos. El impcto est coborción, tie lcnces ún no se hn medido justmte. El tiempo otorgdo gerosmte por Consejeros, porte conocimitos, terez mostrd, eborción propuests posteriormte se trduc solución problems son portciones no se h cuntificdo términos económicos, ni curricures probblemte será necesrio hcerlo un futuro inmedito. Así, este contexto primici resultdos, se prestn grficdos continución primer lugr, dtos resultdos mner nturl emerg l registrr s ctivids Consejos Consultivos pr Desrrollo Susttble: Progrmción Sesiones Plris List Asistci Consejeros Sesiones Plris Porctje Asistci Consejeros Sesiones Plris (sge por sector). Conformción Integrntes l Consejo por Género. Posteriormte, se cutrn s gráfics resultdos correspondites prámetros unids medid estblecidos pr obter indicdores éxito. Algunos éstos se mcionn continución: 77 6 Evl l Avnce RSSE.p /11/2004, 13:23

78 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos Recomdciones solicitus emitids por Consejeros, gestionds nte s Unids Administrtivs Semrnt. Prticipción efectiv l Consejo. Publicción documtos págin web Consejos Consultivos. El esfuerzo relizdo por sociedd gobierno pr logr corresponsbilidd tom cisiones sobre polític mbitl, está psmdo estos resultdos vnce se observ es indiscutible. Es momto preciso pr intificr s cciones es necesrio emprr, fán consolidr espcios públicos prticipción sociedd civil Evl l Avnce RSSE.p /11/2004, 13:23

79 Indicdores Gráfics Prticipción l CCDS RSSE 79 7 GRÁFICAS-SSE.p /11/2004, 13:23

80 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos 80 7 GRÁFICAS-SSE.p /11/2004, 13:23

81 Indicdores Gráfics 81 7 GRÁFICAS-SSE.p /11/2004, 13:23

82 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos 82 7 GRÁFICAS-SSE.p /11/2004, 13:23

83 Indicdores Gráfics 83 7 GRÁFICAS-SSE.p /11/2004, 13:23

84 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos 84 7 GRÁFICAS-SSE.p /11/2004, 13:23

85 Indicdores Gráfics 85 7 GRÁFICAS-SSE.p /11/2004, 13:23

86 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos 86 7 GRÁFICAS-SSE.p /11/2004, 13:23

87 Indicdores Gráfics 87 7 GRÁFICAS-SSE.p /11/2004, 13:23

88 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos Secretrí Medio Ambite Recursos Nturles Sigs Acrónimos s Unids Administrtivs Sigs Acrónimos Áre CGDCR Coordinción Gerl Degciones Coordinciones Regionles Confor Comisión Ncionl Forestl Connp Comisión Ncionl Áres Nturles Protegids SGPA Subsecretrí Gestión pr Protección Ambitl SPPA Subsecretrí Pneción Polític Ambitl Ucpst Unidd Coordindor Prticipción Socil Trnsprci 88 7 GRÁFICAS-SSE.p /11/2004, 13:23

89 Indicdores Gráfics 89 7 GRÁFICAS-SSE.p /11/2004, 13:23

90 CCDS Región Sur Sureste Libros Bncos 90 7 GRÁFICAS-SSE.p /11/2004, 13:23

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